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　　学校是育人场所，求知者的天堂，为学生们创造一个安静、和谐、健康、平安的学习和成长环境，是全体师生员工共同心愿，也是全社会的心声。基于这样的认识，我们应致力于平安校园的创建，为他们撑起一片蓝天。

　　政策引动平安校园建设引擎

　　著名心理学家马斯诺把人身安全作为需求五层次第一位，可见安全重要性，全社会都在关注这个“象牙塔”的安全问题。2014年3月26日，中央综治委校园及周边治安综合治理专项组召开办公室会议，部署推进平安校园建设工作。会议要求全国各教育部门扎实推进和深化平安校园建设，加强源头上治理和基础性防范工作，着力解决影响学生安全和学校稳定的突出问题，为深化教育改革创造良好环境。

　　为此，全国各地拉开平安校园建设，如火如荼进行中。

　　北京：出动4000警力保障校园安防

　　2月17日，北京市中小学集中统一开学，为确保全市中小学校园安全、开学平稳有序，北京市公安局提前谋划、统一部署，认真推进落实各项安全保障工作措施。市公安局统一启动一级高峰勤务等级，市局相关职能部门及各分县局共出动警力4000余名，全力维护校园及周边良好秩序。

　　上海：2016年所有高校全部实现高清摄像机视频监控

　　围绕落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)的各项要求，提高安全保卫管理的精细化程度，积极构建“数字化、高清化、智能化、网络化”的技防管理体系，不断提高维护校园公共安全和服务师生的能力，大力加强信息化建设和应用，不断健全“大联动”机制，进一步提升安全保卫工作效能。计划至2015年末，校园所有出入口、室外通道路口、楼宇出入口、重要部位全部更换为高清摄像机；至2016年末，所有高校全部实现高清摄像机视频监控（非重点部位室内监控点可为标清摄像机）。

　　湖北：启动平安校园建设“三年行动规划”

　　去年，湖北省教育厅办公室发布《省教育厅办公室关于编制和实施中小学幼儿园安防达标建设三年行动计划(2013—2015)的通知》(以下简称《通知》)，明确指出，编制和实施“三年行动计划”的主要任务首先包括对本地区学校安防工作现状进行统计分析。各地要对本地区学校安防建设现状进行调查统计，摸清底数，找出差距，在此基础上提出解决对策。

　　福建：建设校园安防示范学校

　　根据近日该省教育厅下发《2014年福建省学校综治安全工作要点》得知，福建省将着力建设校园文化样板示范校，力争2014年每个市县至少确定3所样板示范学校，进一步深化平安校园创建，将构建校园安全文化落实到实处。

　　“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。”国家和各地政策在新时期加足马力推动平安校园创建引擎，这也足以彰显“百年大计、教育为本”的现实意义。

　　平安校园新时期的新需求

　　既然平安校园牵动亿万人神经，那么关乎它建设各方面的问题都值得关注。从以上介绍能看出，平安校园建设应该是以以“创新驱动”和“转型发展”为主题来满足当地高校技防系统在高校安全维稳体系中的应用，以满足高校管理、师生和家长对校园安全的多样化需求。

　　科达是全球领先的视讯与安防产品及解决方案提供商，致力于以视频会议、视频监控以及丰富的视频应用解决方案帮助各类政府及企业客户提升沟通与管理效率。科达在长期的教育行业技术积累下，发现作为管理者的教育部门和校方，对校园视频监控有如下需求：

　　系统整体需求

　　平安校园安全防范需要整合的系统包括：视频监控系统、报警系统，周界防盗系统，门禁系统、一卡通系统，停车管理系统，巡更系统，集成安防管理系统，背景音乐与公共广播系统，综合布线系统，无线对讲系统，有线电视系统等。所有这些安防系统以数字视频监控系统为中枢，以门禁系统及防盗报警系统为核心，通过网络互连，有效地整合所有技术资源与手段，形成一套自动化的，智能化程度高的、综合防范能力强、符合校园特点的现代化安全防范系统，满足校园各部门的要求，例如：校园保卫处、办公室、文娱部、学风建设中心、生活服务中心、权益保障中心、人事管理中心、外联中心、宣传部等，涉及对外安全，对内管理等。与此同时，平安校园系统可以将预设的远程监控画面接入视频会议中，当某个监控点画面出现紧急状况，中控室值班人员与学校领导可以远程查看事发地点，并针对现场情况作远程指挥，极大的缩短了应急指挥的响应时间，为及时展开救援工作提供了有利条件，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。

　　功能扩展

　　学校公共区域重要点位与公安视频专网对接，在学生宿舍或校园大门口建立人脸识别实时布控系统进行试点，禁止目标人群进入指定区域从事非法活动。学校大门出入口安装门禁用于人员刷卡进出，道闸要求实现车辆车牌自动智能识别及刷卡识别两个功能，同时可与学校在建的一卡通系统实现无缝对接，在晚上大门关闭的时候，校内师生可以刷卡进入并拍照记录。网上监控系统应具备保证信息安全的各项措施，包括身份认证、设备认证、前端设备和社会监控 中心的接入安全、移动监控系统的接入和传输安全、图像信息的防篡改等。

　　此外，系统提供与其它信息系统的互联接口。作为系统扩展考虑，平安校园监控系统宜能与应急指挥系 统（包括视频会议系统）、GIS 地理信息系统、GPS 定位系统、门禁系统、巡更系统、110／119 报警系统等相互集成。

　　监控中心要求

　　平安校园监控中心应具有对接入的用户进行授权和认证的功能。用户及权限管理可由各级监控中心独立执行，也可集中执行。用户及权限管理模块应定义用户对设备的操作权限、访问数据的权限和使用程序的权限。监控中心的用户应有权限获取所辖范围内的历史图像和实时监视图像，当需要获取非管辖范围内的历史图像和实时图像时，需要获得有效授权。用户可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。也可以通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控。能够设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。依据授权将网络用户发出的控制命令传送到前端监控设备，实现监控中心及授权用户对前端任意一路监控图像的调用和控制。

　　创新来驱动，科达致力打造校园平安

　　今天，科达正以强大的研发实力和市场竞争力引领产业发展；未来，科达将继续以卓越的创新能力推动产业变革，为用户创造视讯与安防的新价值。针对教育部门和学校新的建设需求，科达平安校园解决方案彻底摒弃过去学校监控系统的建设思路，在范围上，全面覆盖教育主管部门、公安部门、学校三个机构，以保证事故发生时不仅学校和教育主管部门这些主体机构能获知信息，更重要的是让公安部门也能在第一时间做出应对，以阻止或防止事件的发生；在性能上，科达平安校园解决方案通过全网络化部署、高清监控应用以及整合门禁系统、报警系统、广播系统以及智能应用等业务模式，不仅能在突发事故出现时真正做到及时报警、多方联动，确保相关职能部门作出及时回应，而且也大大提升了学校重要场所的监控性能，真正起到对安全事故的预防作用。

　　平安校园解决方案同时面向三个对象：教育主管机构、公安部门、学校。教育主管机构，包括各级教委、教育局，负责所有学校资源的集中共享和统一调度。公安部门则提供警力调度及现场处理。学校，包括幼儿园、小学、中学、高校、职校以及民办学校，是平安校园所要保护的直接目标。我们的平安校园解决方案采用了分布式部署、多级级联以及横向整合的系统架构，以满足学校、教育主管机构以及公安部门不同的应用需求。以下以市为单位具体介绍科达平安校园解决方案的总体架构。整个系统在纵向采用学校、区县教委/教育局、市教委/教育局三级架构，每一级均设立监控管理平台实现本级资源的汇聚与集中管理，同时通过上下级平台的级联实现全网资源的统一调度和共享。横向通过市及区县教委/教育局两级平台分别接入市及区县公安局平安城市系统，由市及区县公安局指挥中心按需调用。各学校采用分布式部署，建立各自独立的监控系统，在实现本地化应用的同时，接入上级教育主管机构（区县教委/教育局）。基于这样的架构，一旦发生警情，学校、教育主管机构、公安部门三方可以在同一时间获取信息，并根据各自职责迅速做出反应，实现多方协调联动。

　　此外，为便于监控人员的管理和维护，监控系统传输网络系统建设独立于校园网络，单独规划建设，通过后端监控系统平台接入校园网络，设置校园网统一访问入口。此外，各地教委及相关单位已经拟定平安校园技防实战平台建设要求，将安排专项资金引导各高校开展技防实战应用平台建设。

　　值得一提的是，科达结合教育信息化建设的发展趋势，创新性地推出业内首套三合一、智能化、高性价比的校园瞭望融合视讯系统，通过跟踪摄像机+高清录播主机就能够实现电子巡考、课堂录播、教室安保等业务。系统通过教室内设备的复用，不仅能够合理地规划校园建设资金，有效提高设备的利用率，同时还能更深入地挖掘考试管理、日常管理、教学管理等多种贴近校园管理的业务应用，充分利用教学资源，提高教学水平和管理效率。

　　举例说明，东北林业大学部署了科达全网络化的平安校园解决方案，将校园原建的分散的监控点集中管理起来。各监控点视频通过编码处理后经由校园网传输到科达监控平台，安保人员在监控中心即可进行方便的视频浏览与控制。有异常情况发生时，会通过系统丰富的告警联动措施及时进行预警和应对，如声光告警、抓拍图片、启动录像、切换图像上墙等。录像文件能在前端和中心分别存储，保证了录像的完整性与可靠性，为事后追溯查证保留了重要资料。该大学的监控平台具备一系列完善的管理功能，包括设备管理、用户管理、权限管理、认证管理、业务管理、网络管理、日志管理等，从系统本身到客户应用都全面保证了可靠性和管理严密性。平台采用了图形化界面，让管理更加直观、便捷。在监控室部署了网络摄像机，由NVR统一接入管理，并向上接受科达管理平台的统一调度，这样校园领导不仅能够监看到校园各区域的安全状况，也能监督到保安人员的工作状态，有效杜绝人为疏忽导致的不安全事件的发生。该系统的网络化架构，使校园监控可方便的进一步接入公安治安防控系统，接受公安的统一安全监督。

　　由此可以看出，科达平安校园监控解决方案的创新表现在几点：

　　其一，在园区妥善保护重点对象，广泛兼顾普通目标；

　　其二，便于新建系统和原有系统的完整融合；

　　其三，统一视讯能随时控制和指挥；

　　再次，能实现分片控制和集中管理相结合；

　　最后，容易发挥安防专网和校园网各取所长。

　　结束语

　　校园在诉求平安，建设热潮在政策带动下蔓延，创建平安和谐校园不仅是发展优质教育的需要，更是当今构建和谐社会的时代要求，可以说，安防行业能为中国教育撑起一片蓝天，这是产业的自豪！