2011年4月，江苏省南通市公安局投入达1300万元建设的新110报警服务系统全面建成。这是一个拥有调度指挥、图像监控、数字录音、地理信息、信息查询等多个子系统为一体的110接警系统。南通警方依托该系统建立起信息主导的“积极警务”，民警由“被动接警”向主动出击转变，实战指挥也更加高效。

　　这也是南通开创“六大警务”建设的重要手段。“六大警务”包括以“情报为主导的积极警务，协同为导向的集约警务，人本为取向的民生警务，信息为支撑的社区警务，标准为引领的规范警务，动力提升为保障的效能警务”。

　　投资1300万打造110全时空“视频巡防”系统

　　置身南通市公安局110指挥中心四楼，270平米的视频指挥室，犹如身处美国灾难大片中常见的指挥中心，整洁、时尚和处处都能感受到的高科技。

　　正对进门的墙面，是4面80英寸并排拼接的触摸大屏。有重大案情发生，这里就是指挥官和侦查人员分析研判的“战场”，最后得出的任何一个指令只要在这里轻触手指，就将下达到基层一线的作战员手中。进门的右手，是一整面的玻璃幕墙。透过玻璃幕墙向下望去，是目前江苏省最大的三度弧形设计的电子大屏，有近两层楼高，大屏前一排排端坐的工作人员正在紧张地忙碌着接处警电话。指挥室正中，摆放着一张能容纳40余人的会议桌，这可不是简单的桌子，对应每个座位的桌面上，都有一个小小的触摸按钮区，轻轻按下其中一个按钮，记者看到一个内嵌式的显示屏徐徐升出桌面。屏幕中显示的，正是此时此刻，江苏省公安厅召开的“320”会议。

　　该指挥中心负责人陈晓彬介绍，该系统的建成，使得南通警方真正意义上实现了扁平化指挥，单兵作战的警务理念。让全时空覆盖的“视频巡防”，更加精准地点对点打击成为可能，同时民警服务社会民生的效能作用得到极大提升。

　　一起“凶杀”，局长和民警同时接到报警

　　据介绍，南通市公安局新110报警系统，可以做到南通任何地方发生的任何一起重特大案件，局长和民警都能在同一时间获知。这又是怎么回事呢？记者跟随110报警服务台包志峰台长来到了接警中心。接线员正在紧张忙碌，突然记者听到“嘀嘀嘀，嘀嘀嘀”的报警声，随声循迹，当天值班领导魏斌点开了发出警报的这条信息，信息上显示“海门三厂附近，周夏海田里的梨树被人用农药给打死了”。只见魏斌看完，点击了一下“警报消除”，“嘀嘀嘀”的声音随即中止了。看着一脸错愕的记者，包志峰解释，这是新报警系统一个创新的地方，在接线员接到的任何一个报警信息中，只要出现“杀死”、“爆炸”、“群殴”等关键词，系统立即发出警报，提醒值班领导关注该条警情。刚才的报警信息中，出现了“打死”，系统随即发出警示。

　　原来是虚惊一场啊！“虚惊不怕，我们为的是对付真正的命案、大要案，报警系统可就帮我们节省最宝贵的破案、抓捕时间呢”。包志峰介绍，以前像南通下面县区发生一起重特大案件，首先是110接警，然后是民警赶到现场，把信息反馈到区县的公安局领导，区县领导再向上汇报给市局领导，这样层层汇报，自然耽误了时间，容易贻误战机。包志峰说，现在下面任何一个地方的警情，经过报警系统的筛选，局领导在第一时间和我们的民警同时收到警情，可以立即部署展开侦破工作，为南通警方快速实施“关城门”战术提供有力保障。

　　8万多个监控，让犯罪分子无处遁形

　　“新110报警系统，还是我们最重要的信息情报系统”，南通市公安局刑警支队长张剑兵说，想当初他们对伦敦爆炸案，英国警方在那么短的时间里，从20万人里找2个爆炸犯罪嫌疑人，感到不可思议和由衷佩服。“我们现在也尝到了信息情报对破案的好处了”。

　　前不久，他们刚刚侦破了南通史上最大的一笔诈骗案，涉案资金高达1600余万元。那是4月2日下午，5名焦急万分的市民到警方报案，说“借走”他们1600万元巨款的“朋友”王建华联系不上了。一次诈骗1600万现金，在南通历史上十分罕见。接报后，南通市公安局立即成立专案组组织侦破。经过警务信息系统分析，警方于4月9日在距南通800余公里的山东威海发现了嫌疑人王建华的踪迹。崇川公安分局刑警大队11名民警迅速出击追捕，于11日上午9时在威海一家银行内将正欲存款的王建华擒获，随后缴获装满6只旅行箱的1100余万元现金。

　　通过新110报警系统，南通警方狠抓信息基础平台建设，建立起信息主导的“积极警务”，实现警方侦查破案的“点对点”精确打击机制。据介绍，南通警方一直重视科技强警工作，目前全市已投入4.8亿元，安装监控探头8.18万多个，市区视频监控覆盖率达100%，县(市)区视频监控覆盖率达95%以上，初步实现警务防控立体化和无缝隙覆盖。