从1998起，我国高校掀起了一股“合并热”，同时开始逐年扩招，占地数千亩甚至上万亩的高校层出不穷，拥有数个甚至十多个跨市甚至跨省校区的高校也屡见不鲜。由此而带来的是高校占地面积巨大，治安和管理环境也变得复杂，对教务管理、教学管理、校园安全、校园能源监控等诸多方面带来一系列的考验。    

    近年来，涉及校园的各种安全事件屡屡发生，使得主管部门和各个学校对校园的安全重视程度空前提高。同时，由于高等教育参与全球教育市场和资源的竞争日益激烈，高校校区的分散化、教育远程化、后勤管理社会化越来越明显，如何降低教学能源的消耗，提高教学资源利用率，确保学校、学生的人身财产安全，从而降低管理成本提高教学效率，是摆在教育主管单位和高校当家人面前的一个新课题。有没有简单易行高效便捷的管理方式呢？同济大学率先在全校范围采用“西可校园一卡通”系统，起到了事半功倍的效果，值得众多高校和中小学借鉴、效仿。

    “平安校园”和“智慧校园”的建设

    高校的扩招以及社会化、开放化导致了管理难度的加大。近几年来，无论是新建高校项目还是旧有项目的改扩建都对安防系统产生了较大的需求。为了推动高校安防应用的发展，各地区技防部门以及教育主管部门纷纷出台了相关的标准和政策。例如，2011年上海教委针对高校平安校园建设出台了一系列政策，比如《上海高校技防实战应用平台建设技术要求》的出台就是推动平安校园建设的重大举措。

    总体来看，高校校园具有开放度较高、人员复杂、流动性大、功能区域多等特点。高校的大门口、重要通道、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂等区域都是一卡通安防管理的重点。目前，高校校园的一卡通安防管理包括门禁、监控、报警等，而其它的一卡通管理则有图书馆管理、宿舍管理、巡更管理、食堂消费等。

    整体需求

    随着高校多年扩张、兼并，目前同济大学也先后兼并了三所大学，拥有四平、沪西、沪北、嘉定、彰武路等五个主要校区，研究生、本科生、专科生以及留学生等总人数超过10万人。校区分散、人员众多，给教务、教学工作、教学资源利用、教学能源监控等多方面带来极大的挑战，也给学校财产和学生安全带来很多不确定因素。为此，同济大学公开招标，在全校上马“校园一卡通”项目，期望能解决学生食堂消费、学生宿舍管理、保安巡查巡更、开水房及澡堂用水控制、大门门禁及停车场等一揽子问题。其中着重强调了以下几点：

    ·出入管理：

    国外留学生宿舍的安全及出行管理有特别需求，希望能从进出门明细上，很方便的随时查询到宿舍的人员和未在宿舍的人员，并能自动生成报表进行监督管理。

    ·宿舍管理：

    学生宿舍要求实时显示空余房间和床位号，根据班级自动进行优先选择分配，而如若班级宿舍满，则自动选择临近的床位进行分配，月底时，水电费可进行导入，导入后自动根据入住时间来分配水电费，并生成水电费通知单据等。

    ·食堂消费：

    消费方面要求定额消费模式和不定额消费模式可随时切换，并且可在现场进行错误消费的回退操作。

    ·巡更管理：

    巡更设备不希望使用传统的巡更机，由于保安经常性的不到岗或找人代岗，希望使用考勤设备来进行巡更，并要求考勤设备必须能刷卡同时进行拍照。