政府该如何支持装备制造业发展？如何选择重点发展领域及对象？近日，顺德召开今年首场经济决策咨询会，邀请北京、武汉多地专家学者，就装备制造业发展战略发展进行研讨。

机械装备制造业的快速发展，将为顺德转型升级提供重要支撑。

　　机械装备制造是顺德八大支柱产业之一，在2010年成为继家电之后第二个产值超千亿元的产业。2012年，产值超过1300亿元，企业超过2000家，形成强大的聚集效应和行业特色，在广东地区占据举足轻重的地位。其中，木工机械、压力机械、塑料机械，分别占广东市场份额的60%、40%和30%。

　　顺德如何才能在未来几年内推动装备行业实现千亿增长？多位专家给出了各种建议。

　　广东省体改研究会副会长兼秘书长周林生建议，顺德可以搭乘南沙新区国家级快车来拓展装备制造业发展空间。他说，南沙新区一些特殊政策为顺德企业发展提供很好了的外部环境。该新区有个重要的产业政策，就是要打造新型制造业基地。南沙计划利用现有基地，建设国家重大技术与装备产业基地，顺德可以和南沙一起建设国家重大技术与装备产业基地，模仿两德工业园模式在南沙打造南沙顺德经济联合中心。南沙出力，顺德负责项目招商和人事管理，双方建立战略合作伙伴关系。他还表示，至于如何深度合作和发展，则可借助国家级新区配合人才、财税、金融、国土、海关等等，各方面的政策优势，共同培育战略性新产业转型平台，向高端制造业转型。王谈 张培发 罗适宜 李春香

　　■焦点

　　建立搭建云平台 促进大中小企业协作

　　张平：目前顺德装备制造行业规模偏小，产品水平一般，设备配套相对落后。在推进装备产业时，政府引导非常重要。政府可以优先支持某些行业，在此前提下，组织召开企业研讨会，让规模企业共同分析行业发展需求以及发展策略。企业发展关键在于技术和市场，把这两方面了解透彻了，就能把握发展方向。

　　周林生：政府在确定优先发展领域后，设立装备制造业发展专项资金，每年都要有固定财政投入。“专项资金要可持续扶持，不能因为财政紧张而中断。该专项资金可用于装备制造业重点项目和技术创新上，并奖励一批推进行业发展的企业和企业家。

　　王保江：企业讲不清自己的需求，专家教授理解不了企业真正想要的是什么。要通过让信息充分交流后，才能有利于企业创造更多价值，政府下阶段要重点做好平台建设。政府可以整合外地高校和本地企业资源，共同搭建公共平台。至于平台建设成本方面，政府应该厘清，并承担起公共性部分。这样政府、企业和高校才能真正融合在一起。

　　胡克：我建议政府出台鼓励政策，引导一些大型骨干企业应用好互联网和计算机，主要是提升自身的内部竞争力。另外，政府更多的关注的是中小企业的积极性，广东有很多中小企业聚集区，一旦互联网技术在这些集聚区中应用，能产生很好的效益。不过因为中小企业资金有限，政府可以进行一定的补助。

　　前面讲到优选一部分企业，并建立云平台。政府要注意云平台建立之后的运行机制，要制定一个能真正服务于中小企业的相关标准和协议，统一生产标准，确保今后出来的这个产品质量上是可控的。就跟家电集群区一样，因为不同的企业它的生产水平和标准不一样。这样通过云平台的建立可以盘活一些效益不好的中小企业。大企业订单多了可以给小企业做。

　　如何利用物联网、云计算技术提高装备制造业水平？

　　陈冰冰：从装备制造业的生产成本看，1980年时候主要机械生产成本，占70%到80%，电子软件只有百分之二三十，但到了2010年，高端装备的软件成本已经超过了40%，还不包括电子部分，真正的机械生产成本降到了30%到50%。因此行业未来的发展主要集中在信息软件，然后服务下游制造业。之前讲装备制造，可能仅仅是卖一台机器，但现在则是要完成一个智能制造的系统。在平时合作时，越来越多的企业告诉我们，他们的客户需要都是同时购买信息化软件和机械设备。对于传统装备制造企业来说，信息化软件并不是他们的专长。按照市场需求，装备制造业整合下智能制造和信息化资源，是大势所趋。

　　叶猛：目前设备自动化、云计算、3D打印技术都应该是顺德装备制造业关注的重点。3D打印技术可以缩短模具开发时间，因为模具开发要求时间越快越好，对质量要求并不高。企业永远都要关注整个生产过程的环节，比如工艺过程的优化、制造环节的监控和管理，还有产品质量的提升。关于构造区域制造装备产业机器链，可以有两个方向，一是向上游拓展，围绕智能制造方面来展开。另外一个是向下游延伸，往生产服务业延伸，进而再整合上游往下游资源，便可形成完整的产业链。