物联网是工业化和信息化融合的焦点，全球各国竞相争夺战略制高点，世界主要大国均出台了刺激物联网产业发展的政策规划。对比中外政策，世界各国均将物联网作为提升传统工业技术水平的关键要素。经过细致对比分析，物联网已成为了推进我国两化深度融合的重要抓手，而高精尖制造业是我国在全球物联网竞争破局的关键点。
1、制造业等工业是细分发达国家制定物联网政策扶持的核心根基
美国在制造业复兴战略背景下，将物联网发展作为重要抓手。美国政府的先进制造伙伴计划、总统创新伙伴计划（PIF）提出工业互联网概念、网络物理系统（CPS-Cyber-Physical System）、美国国家标准与技术研究院与通用、亚马逊、埃森哲、思科等共同支持工业互联网战略。欧盟物联网政策覆盖全面，包括战略框架、行动计划、战略路线图等，涵盖研发、应用、标准、管理、愿景等多个领域。其中德国更是投入2亿欧元打造工业4.0概念，并制定《高技术战略2020行动计划》，将软件、传感器、通信系统集成于CPS。韩国将物联网作为信息技术产业与传统产业发展的重要连接器，提出《韩国IT融合发展战略》，确立了法规、组织结构、市场监管，并通过汽车、造船、服装等行业，撮合三星与现代等战略合作，并将于2014年推出物联网国家行动计划。
物联网在美、欧、韩得到了一系列持续性政策扶持，以制造业为核心的工业物联网应用是其产业发展的核心。
2、中国物联网政策规划“有点有面”，将传统工业应用作为应用的核心焦点
自2009年“感知中国”概念提出后，我国即将物联网提升到极高的发展战略。2010年9月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中即将物联网纳入新一代信息技术产业，2011年3月，《国民经济和社会发展第十二个五年规划》中再次提及物联网发展；2012年，工信部即制定有《物联网“十二五”发展规划》；2013年，国务院再次提出《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2013〕7号），随后，国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联网发展部际联席会议相关成员单位制定了10个物联网发展专项行动计划。此外，各部委均提出了一系列关于促进物联网行业应用的政策规划。
我国物联网政策规划“有点有面”，在宏观政策、中观执行、微观项目中均有涉及，其核心是以重点行业应用，带动整体技术水平提升。
3、高精尖制造业是各国物联网政策关注的汇交点，是我国物联网突破瓶颈必须迈过去的一道坎
对比中外物联网政策可以看出，对高精尖制造业制高点的争夺尤为激烈。作为全球制造业技术水平最高的国家，德国提出工业4.0理念，美国已将物联网技术应用作为制造业复兴战略的重要抓手，并产生“工业互联网概念”，韩国的物联网与传统行业融合。而我国制造业虽在规模上占据全球前列，但在高精尖领域仍存在短板，在《物联网专项行动计划（2013-2015）》中，对于物联网传感器的研发和应用等方面均有重点扶持，如对智能传感器的设计、制造、封装集成、多功能融合、可靠性均提出了特定要求，并将工业领域作为重要的应用示范领域。
高精尖制造业已成为各国物联网政策的一个关键汇交点，这也是我国物联网产业发展必须要迈过去的一道坎。工艺水平、制造精度、产品可靠性和耐用性、批量生产的良品率等均是制约当前物联网终端传感器性能提升和成本下降的核心技术壁垒。从目前我国物联网应用实践看，国产终端传感器无论在性能还是可靠性上与国外同类产品相比均有较大差距，而这也削弱了物联网实际应用成效。但是过多依赖国外产品无疑将耗费高额成本，并存在较大的隐性“信息安全”问题。可以说，继续加强高精尖制造业的技术突破是我国物联网发展局面的关键点。 |
