曹天健 工业物联网、家庭物联网的应用发展，为广大民众提供了更便捷、更智能的产品和服务，但网络安全的隐患日益增加，如何保护数据和网络安全?
　　全国人大代表、海尔集团总裁周云杰向大会提交了《关于推动制定工业物联网网络安全和数据保护立法的议案》。

　　周云杰今天在接受记者采访时介绍，议案从制定工业物联网数据和网络安全保护法的法律标准、法律义务和责任的划分、法律追责和减轻的途径、监管权力的配置以及合理管控法律风险五个方面提出立法建议，旨在解决目前工业物联网在规划、搭建和运营中面临的网络安全和数据保护方面的困难，以及因缺乏相关法律规定而产生的疑难和纠纷等问题。

　　工业物联网的信息架构是通过数据感知层、数据传输层和数据应用层三级的紧密交互而搭建完成的。工业物联网作为一个有机的整体，其任何一部分安全威胁均会在其他部分引起联动反应，并且可能造成更广泛的影响。因此，周云杰认为，应立法明确在发生安全事件时及时作出响应，启动应急预案，并向政府监管机构、用户等利益相关方及时汇报情况以便采取后续措施。

　　与此同时，工业物联网每个层级均涉及众多网络运营和使用主体，而主体对网络的不同组成部分拥有使用、控制权限，而网络的各个组成部分中又包含不尽相同的风险点。为此，周云杰指出，立法过程中必须考虑应合理划分责任范围，要求各方在其有权限和能力管理的范围内承担安全保护义务。

　　此外，周云杰建议，立法应明确，在工业物联网发生数据和网络安全事件后，受害者的范围，以及数据感知层、传输层和应用层各方的职责应如何划分。在行政和刑事层面，各方责任应当与其权限和过错程度相匹配。在民事层面，还应当明确无过错方如何向过错方追偿。