据媒体17日报道，美国众议院情报委员会将调查华为和中兴等中国企业在美国扩张业务的过程中是否给美国国家安全带来潜在威胁。

　　对此，外交部发言人刘为民称，中美进一步加强经贸合作对双方都是有利的，中国企业对美投资遵守市场规则和美国法律法规，对促进美国的就业也有好处。希望美方不要动辄就将有关经贸活动政治化。

　　华创证券TMT首席分析师马军认为，此次事件将是一场漫长的调查与反调查的纠结。华为和中兴方面不拒绝调查，但希望最后得到一个调查结果。而这个结果可能将耗时颇长，因为美国政府也要做各方面的一个平衡，不是短时间能结束的。

　　而一旦真的展开全面调查，马军认为，两家公司在美国市场的销售肯定会受到影响。至于收入方面，则基本上没有大的影响。他指出，因为华为和中兴在美国所谓的安全敏感领域本来就没有多大的市场份额。

　　但对于急切想要进入美国市场的华为和中兴，调查可能会延迟其进入美国市场的步伐。

　　美国国会发起调查

　　分析师称“老调重弹”

　　在国会发起调查之前，华尔街日报最近发表了一篇文章，内容是白宫针对将设备整合到美国系统上的外国电信企业带来的潜在安全威胁的评估。据了解白宫意图的人士说，从一定程度上讲，白宫的评估源于对华为的担忧。

　　美国密歇根州共和党众议员、情报委员会主席罗杰斯（Mike Rogers）在接受采访时说，我们认为有必要进行全面调查；我们严重关切华为，可能还有中兴以及其他基础设施公司给国家安全带来的潜在威胁，我们需要利用委员会的一切资源展开一场全面调查。

　　美国国会的这一突然发难，在马军看来，完全是“老调重弹”。马军在接受《证券日报》记者采访时表示，整个事件的出发点就是因为随着华为、中兴竞争力的增强，严重威胁到了美国电信企业未来的生存与发展。如此，既得利益群体就会向政府施压。

　　马军进一步指出，从国际国内情况来说，信息产业已经成为整个综合国力竞争制高点的一个关键，现在的国际分工体系已经发生了深刻的变化，像中国、印度这样新兴的力量正在迅速改变着产业竞争格局。

　　在这种格局改变的过程中，各国肯定都需要有新的竞争优势。而美国的竞争优势更多的是在于产业链的上游，包括标准、体系等，但在制造等方面的竞争力因为各种各样的因素正在逐步降低。

　　关键是，现在信息技术产业又是其他传统产业升级和其他新兴战略产业发展非常重要的基础。所以就成为包括美国在内的各个国家非常“在乎”的一个产业。而显然，在这个产业，来自中国的华为和中兴正在日渐强大。

　　华为在美多次收购被阻

　　事实上，这并不是美国第一次以安全为由阻滞华为和中兴进军美国的步伐。华为曾于2008年因安全顾虑被迫放弃收购3COM，其收购技术公司3Leaf也受到了白宫的特别关注。同样，由于美国的立法者们提高了他们对中国电信设备供应商的安全担忧度，华为和中兴在今年SprintNextel50亿美元的网络招标中双双出局。

　　面对美国从2008年起系统化地阻止华为收购美国资产的举动，压抑许久的华为终于在2011年10月17日“爆发”。

　　当时，华为对外关系主管普拉莫（William Plummer）对白宫的安全评估一事表示，美国应当详细说明“无事实根据的”国家安全担忧，“不要再人为制造恐惧。如果你有什么要说的，那就拿出证据来。”

　　普拉莫认为，美方的这种国家安全担忧是“模糊且毫无根据的”，与华为的产品无关。华为欢迎对相互依存的全球供应链可能给网络安全带来的问题进行公开公正的审查，几乎每一家电信设备供应商都在使用这种全球供应链。普拉莫指出，这样的顾虑会阻碍美国市场的公开竞争。

　　中兴通讯无线系统副总裁徐明也在今年2月份的MWC 2011大会上表示：“我知道在Sprint网络招标中出局，并不是技术原因，我们的技术满足他们的需求，我们的手机销售已打开局面，希望他们考虑到公平和自由贸易，最终改变这一状况。”

　　但很显然，徐明的这一愿望并没有实现，普拉莫的反击也没有让美国政府改变初衷。在普拉莫反击“美国的国家安全担忧毫无根据”一个月后，针对华为和中兴的所谓调查已经展开。华为和中兴在美国市场上真正的公平和自由贸易时代还没有到来。

　　华为或正面应对

　　中兴或绕道而战

　　美国密歇根州共和党众议员、情报委员会主席罗杰斯（Mike Rogers）称，委员会已经对此事进行了初步调查，包括简要汇报情况和约谈情报官员。上述委员会将调查中国企业向美国电信系统提供元器件的方式，及这类活动可能带来的安全威胁。

　　对此，身处漩涡最中心的华为对本报记者表示，现在暂时还不能对媒体回复。而中兴通讯则对《证券日报》记者表示，现在和未来，美国都将是其战略市场。据其介绍，过去三年，中兴在美国销售业绩的复合增长率为131%。

　　面对如此高增长的市场，华为和中兴不可能不动心。马军对《证券日报》记者分析道：华为和中兴一直想打开美国市场，有两个方面的原因。一个方面是因为美国是全球最成熟的一个市场，进入了美国市场，就更容易得到全球市场的认可，对于其进入其他市场就会产生一系列的示范效应；另一方面，进入美国市场，包括进行并购，有助于增强华为和中兴公司本身的技术、研发、制造实力。基于这两点，华为和中兴原则上不会放弃进军美国市场。

　　但马军同时认为，在发生美国国会调查事件后，两家公司的态度或有不同。“华为毕竟国际化道路走得比较早，它更迫切地希望在美国站稳脚跟，在全球树一个更好的标杆。从这两年华为态度的变化来看，我们还是能看出华为进军美国市场的态度比较坚决。而中兴则基于某些情况的考虑，对美国比较敏感的安全领域可能会有意识地放缓步骤，然后通过其他方式逐步渗透。”

　　“中兴与华为还是不一样。华为更有一个直接面对性，而中兴还是一个绕道战法，比如继续做美国政府不太敏感的终端领域，网络平台、网络设备、网络系统这些比较敏感的领域则可能会放缓步伐。因为中兴在欧洲现在也牵扯到这方面的一些问题，中兴的战场不可能铺得太开。所以中兴相对会保守一些。”

　　中兴迄今为止在美国市场的开拓也更多地局限于终端产品。诚如中兴通讯对本报所述，其全系列产品已全面赢得了美国各大运营商的认可。11月7日，中兴刚刚联合美国顶级运营商Sprint在纽约时代广场举行新闻发布会，正式推出旗舰智能手机ZTEWarp，这是中兴通讯首次在美国举办智能产品发布会，也是中国通信企业首次在美国与顶级运营商以联合品牌形式推出高端智能手机产品。但明眼人一眼就看出，这所有的战绩都全部来自其终端产品。

　　中兴通讯董事长侯为贵曾在10月份表示，由于面临政治阻力，公司将不会寻求在美国推广核心电信网络设备。