随着TD-LTE网络的大面积铺开，中国移动将面临GSM、TD-SCDMA、TD-LTE多网协同组网的情况。由于这三种网络制式的成熟度、支持速率以及建设速度等存在着明显差异，因此，网络覆盖越来越趋于复杂。这也就意味着运营商需进一步解决网络间互操作的问题，为用户提供更快更好的移动宽带体验。
大唐移动作为我国国内最早一批自主创新型通信企业，不仅见证了中国移动跨越式的网络发展，更深深地参与到其中。从TD-SCDMA时期的数万台TD基站建设，到继续承建TD-LTE商用网络，大唐移动不仅在技术产品的延续性上拥有先发优势，更拥有丰富的经验和专业的研发技术团队，能够提供全方位的解决方案，助力运营商应对网络互操作难题。
一、大唐移动网络和终端互操作策略
在网络发展的不同阶段或不同网络系统构成分层结构的情况下，常常会因为一些原因而导致系统间互操作的产生。为保证用户业务的连续性，在LTE网络建设过程中需要合理设置LTE与2G/3G系统的互操作原则，最大限度的减少LTE系统引入给原有网络系统带来的影响。
伴随着终端的多模化和网络多制式化，大唐移动从网络和终端的角度提出了三个方面的互操作策略：系统优先级设置策略、空闲态重选策略和连接态切换策略。
1、系统优先级设置策略
大唐移动系统优先级设置策略是指在GSM、TD-SCDMA、LTE混合组网的场景下，优先选择LTE网络，在保证用户业务感知的前提下，尽量使用户驻留在LTE网络。而当LTE网络信号质量不好，或负荷较高时，依据终端能力，CS业务尽量优选切换到GSM网络，PS业务尽量优选切换到TD-SCDMA网络。在驻留网络覆盖不足时，选择驻留到其它覆盖较好的网络，如GSM，保证数据业务的连续性。
2、空闲态重选策略
空闲态重选策略则包括多种情况。如果当前驻留的系统与终端预设的优先驻留系统一致，那么终端优先在当前驻留的系统内进行小区重选，只有当前系统的服务小区信道质量较差时，才启动对低优先级异系统小区的测量，在获得低优先级异系统小区的测量值之后，再进行重选评估操作。而如果当前驻留的系统与终端预设的优先驻留系统不一致，那么终端始终执行异系统小区测量，直到在优先驻留系统中找到一个可以驻留的小区并完成重选和驻留。评估目标小区是否适合驻留时，采用时间和质量双门限进行判断，即目标小区测量质量持续大于质量门限的时间超过预设时间门限。此外，在执行异系统小区测量时，规定考虑的优先级原则从高到低为：LTE，TD-SCDMA，GSM。
3、连接态切换策略
通常引起网络切换的主要影响因素包括覆盖、业务质量（速率、QoS等）及网络负荷、终端移动性等。大唐移动连接态切换策略针对这些影响因素进行了规范，以确保充分发挥网络效率，维护网络的连续性。
从业务角度考虑，由于GSM/TD-SCDMA/TD-LTE分别拥有适合自身的承载业务，因此，在终端申请业务链接时，普通IP业务和高速率数据业务优先选择LTE网络，只有覆盖或者QoS不能保证时进入TD-S或者GSM网络；中低速率数据业务也可优先选择TD-SCDMA网络，降低LTE网络的负载；话音业务优先选择TD-SCDMA网络和GSM网络；组合业务则按照要求最高的业务选择网络。
同时，大唐移动还建议根据各网络制式自身的特点监测计数器，如PRB、码道、时隙等，以此来判断网络负荷的大小，并根据测量结果做出相应的业务分流。当小区或者系统的负荷超过门限时，可以考虑向具备承载能力的其它网络分流部分业务，进行系统间负荷；数据业务优先由TD-LTE网络和TD-SCDMA网络之间进行分担，话音业务则在TD-SCDMA网络和GSM网络之间分担。
此外，考虑到终端移动性引起的切换通常与网络建设策略相关，因此大唐移动建议可以针对不同终端的移动性部署适合的网络策略。例如在网络设计时，尽量减少移动时系统间的切换和重选，降低失败的几率；使用小区合并技术减少对终端移动性的影响；扩大切换带减少切换的失败率；避免让高速移动的终端接入微蜂窝（比如WLAN、微小区）等。
二、大唐移动系统间数据业务互操作
在TD-LTE网络建设初期，网络信号较差或没有网络覆盖的区域较多，UE可以在移动过程中实现TD-LTE与TD-SCDMA、GSM网络切换，减少移动网络掉话率，提升用户满意度。
基于此，大唐移动系统间数据业务互操作从空闲态小区重选、数据业务连接态互操作、以及数据业务连接态重定向三方面出发，有效的实现不同用户间多种业务的分流，避免网络资源浪费，提高网络资源利用率。
1、TD-LTE与TD-SCDMA、GSM空闲态小区重选
图 1. 2G/4G空闲态态互操作示意图
大唐移动空闲态互操作方法主要是小区重选，当UE处于空闲状态时，可以基于频点重选优先级、小区信道质量等因素进行Inter-RAT的小区重选。小区重选的意义在于，当系统侧和终端侧都支持小区重选的情况下，可以根据既定策略配置各小区的网络驻留优先级，使终端在特定区域驻留到高优先级网络。比如在LTE初期覆盖不足的情况下，将LTE驻留优先级提高，这样既保证了在LTE覆盖不到的区域能利用GSM网络提供补充，又能在有LTE覆盖区域充分发挥新系统的作用。
2、TD-LTE与TD-SCDMA数据业务连接态互操作
在LTE网络规模逐步扩大的过程中，需要利用既有网络进行有益补充，并引导用户体验LTE网络带来的信业务和更高的服务质量。在没有LTE覆盖的地方，需要把数据业务从LTE网络转移到TD-SCDMA网络；相反方向，需要将TD-SCDMA系统的PS业务卸载到LTE系统，减轻TD-SCDMA网络的数据流量负担，充分发挥LTE高带宽的优势。大唐移动连接态互操作方法主要包括PS handover和重定向两种。
图 2. 3G/4G连接态互操作示意图
PS handover可以根据目标网络的接纳能力将LTE系统的PS业务切换到目标网络，从而保证用户数据业务的连续性，提高业务体验。PS HO双向切换，可以使UE继续保持连接态，用户数据业务不中断，并且对3G现网改造影响小。
重定向方式是指eNB在释放RRC连接时，可以在RRC Connection Release消息中指示重定向频点（单一频点）。UE优先在此频点上执行小区选择，选择合适的小区驻留，然后开始小区重选过程。如果UE需要发起业务，或者执行TAU/RAU过程，则立即接入到驻留小区。R8的重定向只指示目标频点。为了缩短UE接入目标RAT的时延，R9对重定向作了优化，在RRC Connection Release消息中同时指示重定向频点上的邻小区PCI列表，以及各个邻小区对应的系统信息。
在连接状态下，支持事件性测量B1,B2事件的配置。对于连接态，当出现终端无LTE覆盖时，终端可以通过配置的B1事件，不考虑TD-LTE服务小区本身的信道质量，只要某个3G邻小区的信道质量达到门限要求则UE立即上报，触发互操作使终端转移到TD-SCDMA系统。终端也可以通过配置的B2事件，同时考虑服务小区和3G邻小区的信道质量，保证LTE覆盖薄弱时及时通过B2事件测量上报触发终端转移到TD-SCDMA系统。LTE初期是热点覆盖，覆盖范围比3G小，所以考虑到本服务小区的信道质量对数据业务感知的影响，建议采用B2事件测量。
3、TD-LTE与GSM数据业务连接态重定向
为了使用户获得更好的体验，终端会尽可能的占用性能更好的4G网络。因此，在4G网络的边缘性能较差且没有3G覆盖的地方，需要把数据业务从LTE网络转移到GSM网络，以保证用户的基本要求。
大唐移动TD-LTE与GSM数据业务连接态重定向是通过RRC release消息携带目标小区信息，UE根据目标小区信息重新发起接入。网络发起RRC release消息，并携带异系统邻区频点，（可要求终端测量，网络根据测报决策；也可网络直接配置，终端不测量）指示终端在该频点的异系统邻区（GSM）重新接入。UE在数据业务连接态，服务小区信号过差，且没有其他合适的LTE或3G小区可接入时，通过盲重定向，控制终端从LTE连接态转移到GSM空闲态。UE在数据业务连接态，由网络控制将E-UTRA中处于连接状态的UE，重定向到GSM，并且使UE进入空闲状态。终端在脱网状态下进行2G系统测量并选择一个合适的小区和频点，向GSM网络发起接入请求。
因此，TD-LTE网络与2G/3G网络间的互操作技术可以看作是TD-LTE网络与2G/3G网络之间的沟通桥梁，可以避免由网络覆盖限制带来的终端接入受限，同时还可充分挖掘各个网络的资源，尽可能地提高网络容量。
目前，大唐移动的TD-SCDMA和TD-LTE网络已经覆盖全国大多数省市，除了拥有全方位的解决方案以外，大唐移动的设备也早已通过了中国移动研究院的测试，全面支持三网间互操作，并且在现网中全面开启应用。在未来网络覆盖越来越趋于复杂，无线接入速率越来越宽的发展趋势下，大唐移动将助力运营商解决网络间互操作问题，为用户带来更新的业务和更好的使用体验。
