前言

1.1 白皮书背景

电力作为现代社会运转的“血液”和国家能源体系的核心支柱，其安全稳定供应直接关系到经济发展、民生保障和社会稳定。近年来，我国“双碳”目标深入推进，新型电力系统加速建设，电力系统正经历从传统煤电主导向新能源大规模并网、从源网分离向源网荷储协同、从单一调度向市场交易与技术驱动并重的深刻变革[2]。与此同时，极端天气事件频发、电力设施老化、外力破坏、网络攻击等各类风险因素交织叠加，电力突发事件的诱因更趋多元、影响范围更广、处置难度更大，对电力应急指挥调度的快速响应、协同联动、精准处置能力提出了前所未有的高要求。

国家能源局《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》明确提出，要健全电力应急组织指挥体系、完善政策标准体系、加强应急力量建设，提升电力应急监测预警、风险管控和抢修恢复能力，构建国家指导协调、地方属地指挥、企业具体负责、社会各界参与的大安全大应急框架[1]。在此政策导向下，电力企业亟需打破传统应急指挥调度的信息壁垒、技术瓶颈和协同障碍，依托数字化、智能化技术手段，构建“全域感知、全时互联、全程智能”的现代化应急指挥调度体系。

讯美时代深耕融合通信、应急指挥调度领域多年，凭借深厚的技术积淀与丰富的行业场景适配经验，紧跟电力行业发展趋势和政策要求，推出贴合电力应急实战需求的应急指挥调度系统产品与整体解决方案，已在各类电力应急场景中实现成熟应用。本白皮书立足电力行业应急指挥调度现状与痛点，结合讯美时代产品技术优势、实施经验和典型案例，系统阐述电力行业应急指挥调度应用的实施路径、核心内容、保障体系，为电力企业应急指挥调度数字化转型提供实践参考和技术指引。

1.2 白皮书目的

1. 梳理电力行业应急指挥调度的政策导向、行业现状与核心需求，明确数字化、智能化转型的必要性和紧迫性；

2. 系统介绍讯美时代应急指挥调度系统产品架构、核心功能、技术优势，以及适配电力行业的定制化解决方案；

3. 详细阐述应急指挥调度应用的实施流程、关键环节、实施规范和注意事项，为电力企业落地应用提供可复制、可借鉴的实操指南；

4. 通过典型应用案例，验证讯美时代解决方案的可行性和实用性，展现其在提升电力应急指挥调度效能中的核心价值；

5. 展望电力行业应急指挥调度的发展趋势，结合讯美时代技术创新规划，为电力企业应急体系建设提供前瞻性参考。

1.3 适用范围

本白皮书适用于国家电网、南方电网等大型电网企业，火力发电、水力发电、新能源发电等发电企业，电力建设企业，电力运维企业，以及各级电力管理部门、应急管理部门等相关单位，可为其应急指挥调度系统的规划、选型、建设、实施、运维提供全面参考。同时，也可为电力行业相关服务商、科研机构提供技术交流和研究借鉴。

1.4 编制单位与致谢

本白皮书由北京讯美时代信息技术有限公司（以下简称“讯美时代”）编制，编制过程中参考了国家能源局相关政策文件、电力行业标准规范、行业研究报告，以及众多电力企业的应急管理实践经验[1][2]。在此，向所有为白皮书编制提供支持和帮助的单位、专家、学者表示衷心的感谢。

第一章 电力行业应急指挥调度现状与需求

1.1 电力行业应急指挥调度核心场景

电力行业应急指挥调度覆盖“事前预防、事中处置、事后恢复”全流程，涉及电网、发电、配电、输电、运维等多个环节，核心应用场景包括以下几类：

1.1.1 自然灾害类应急场景

主要包括台风、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发的电力突发事件，如输电线路倒杆、变电站进水、设备损毁、大面积停电等。此类场景具有突发性强、影响范围广、处置难度大、风险等级高的特点，如2025年贵州榕江特大洪水导致电力设施严重受损，数万用户用电告急，亟需高效的应急指挥调度保障抢修复电[4]。

1.1.2 设备故障类应急场景

主要包括发电设备、输电线路、配电设备、变电设备等电力核心设备因老化、磨损、故障、短路等引发的突发事件，如发电机组停机、输电线路跳闸、变压器故障、配电线路断线等。此类场景发生频率较高，对供电稳定性影响直接，需快速定位故障、调度抢修力量，最大限度缩短停电时间。

1.1.3 外力破坏类应急场景

主要包括施工机械碰撞、车辆撞击、盗窃电力设施、非法开挖、风筝线缠绕等外力因素引发的电力突发事件，如输电线路被撞断、变电站设备被盗窃、配电设施被破坏等。此类场景具有随机性强、预警难度大的特点，需快速响应、及时处置，防止故障扩大。

1.1.4 公共安全类应急场景

主要包括重大活动保电、疫情防控保电、突发公共卫生事件、社会安全事件等引发的电力应急保障需求，以及网络攻击、恐怖袭击等引发的电力系统安全突发事件。此类场景对供电可靠性、应急保障能力要求极高，需提前部署、全程管控、协同联动。

1.1.5 电力建设类应急场景

主要包括电力工程施工过程中引发的突发事件，如高空坠落、触电、设备倾倒、施工人员被困等安全事故，以及施工过程中意外破坏现有电力设施引发的供电故障。此类场景需快速调度救援力量、开展应急处置，保障施工人员生命安全和电力系统稳定。

1.2 电力行业应急指挥调度现状与痛点

1.2.1 行业现状

目前，我国电力行业已逐步建立起“国家-省-市-县-企业”五级应急指挥体系，多数电力企业已部署应急指挥相关系统，初步实现了应急信息的上报、应急指令的传达和应急资源的初步调度[5]。随着数字化转型的推进，部分大型电力企业开始引入物联网、大数据、人工智能等技术，尝试构建智能化应急指挥调度体系，在监测预警、协同处置等方面取得了一定成效，如南方电网构建的“应急一张图”实现了气象预警、线路故障、抢修队伍位置等信息的实时可视化[4]。

但整体来看，电力行业应急指挥调度仍处于“数字化初级向智能化转型”的过渡阶段，不同企业、不同区域之间的发展不均衡，部分中小型电力企业、基层电力运维单位仍依赖传统的应急指挥模式，存在技术落后、效率低下、协同不足等问题，难以适配新型电力系统下的应急处置需求[2]。同时，电力应急管理体系的技术支撑能力仍有短板，新能源场站缺乏统一的应急通信协议，县级及以下电网的应急监测覆盖率不足40%[2]。

1.2.2 核心痛点

1. 信息割裂，协同效率低：电力企业内部各部门（调度、运维、安监、抢修）、各环节（电网、发电、配电）的应急信息不互通，形成“信息孤岛”；与外部应急管理部门、气象部门、交通部门、消防部门等协同联动不足，数据共享壁垒尚未完全打破，应急指令传达不及时、信息上报不顺畅，导致应急处置衔接不畅、效率低下[2][4]。例如，某省暴雨灾害中，电网企业未能提前获取水利部门的水库泄洪预警，导致3座变电站进水损毁[2]。

2. 预警能力弱，被动应对为主：传统应急指挥调度缺乏有效的监测预警手段，对设备故障、自然灾害、外力破坏等风险的预判能力不足，多采用“事后处置”的被动应急模式；预警信息的精准度低、覆盖面窄，难以实现“事前预防、提前管控”，与“主动预判、精准处置”的应急需求差距较大[2][3]。

3. 调度不精准，处置效率低：应急抢修力量、应急物资的分布情况不明确，缺乏科学的调度算法支持，发生突发事件后，难以快速定位故障点、调配最优抢修力量和应急物资；抢修人员的实时位置、作业状态无法实时监控，应急处置过程缺乏全程管控，导致抢修效率低下、停电时间延长[2][6]。传统柴油发电机等应急设备从启动到稳定供电需15-30分钟，难以满足ICU设备、通信基站等关键场景的应急供电需求[6]。

4. 数字化水平低，运维成本高：部分基层电力单位仍采用纸质记录、电话通知等传统方式开展应急工作，数字化程度低，应急数据难以统计、分析和追溯；应急指挥调度系统的智能化水平低，缺乏AI辅助决策、大数据分析等功能，应急处置的科学性和精准度不足；同时，系统的运维难度大、成本高，难以适应长期稳定运行的需求[2][7]。

5. 预案不完善，实战性不足：电力应急应急预案缺乏针对性和可操作性，部分预案流于形式，与实际应急场景脱节；应急预案的数字化、智能化程度低，难以实现“一键启动、自动适配”；应急演练缺乏实战性，多采用剧本式演练，难以提升应急处置队伍的实战能力[1][2]。传统应急预案无法应对“风机连锁脱网+光伏电压骤降”的复合故障，暴露出预案体系与新型电力系统适配性不足的问题[2]。

6. 通信保障弱，极端场景适配差：在极端自然灾害（如地震、洪水）或偏远区域，传统通信网络（有线、4G/5G）易中断，导致应急指挥调度通信不畅，无法实现指令传达和信息反馈；应急通信设备的便携性、稳定性不足，难以适配复杂、恶劣的应急处置场景[3][4][6]。

1.3 电力行业应急指挥调度核心需求

结合电力行业应急指挥调度的现状、痛点和政策要求，围绕“事前预防、事中处置、事后恢复”全流程，电力企业对新型应急指挥调度系统的核心需求可概括为以下几方面：

1.3.1 全域协同需求

实现企业内部各部门、各环节应急信息的互联互通，打破“信息孤岛”；建立与外部应急管理部门、气象部门、交通部门、消防部门等的协同联动机制，实现数据共享、指令互通、资源互调，提升应急协同处置效率[1][2]。同时，推动建立跨区域协同机制，健全京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域应急救援资源共享及联合处置机制[1]。

1.3.2 精准预警需求

依托物联网、大数据、人工智能等技术，构建全方位、多维度的监测预警体系，实现对电力设备运行状态、自然灾害、外力破坏等风险的实时监测、精准预判；预警信息可快速推送至相关责任人，实现“事前预防、提前管控”，推动应急处置从“被动响应”向“主动预判”转型[2][3]。同时，综合研判气象灾害、森林草原火灾、地震地质灾害以及多灾种叠加影响，采用有效途径及时发布预警信息[1]。

1.3.3 智能调度需求

实现应急抢修力量、应急物资、应急车辆等资源的数字化管理，实时掌握资源分布情况；依托智能调度算法，发生突发事件后，快速定位故障点、调配最优抢修力量和应急物资，实现“精准调度、快速处置”；实时监控抢修人员作业状态、抢修进度，确保应急处置全程可控，最大限度缩短停电时间[2][4][6]。

1.3.4 数字化管控需求

实现应急工作全流程的数字化管控，包括应急信息上报、应急预案管理、应急演练、应急处置、事后评估等环节，确保应急数据可统计、可分析、可追溯；提升系统的智能化水平，引入AI辅助决策、大数据分析等功能，为应急指挥决策提供科学支撑；降低系统运维难度和成本，实现系统的长期稳定运行[2][7]。同时，推进电力应急预案表格化、数字化、简约化，不断提升应急预案的针对性、有效性和可操作性[1]。

1.3.5 实战适配需求

应急预案需贴合实际应急场景，实现数字化、智能化管理，支持“一键启动、自动适配”；应急演练需具备实战性，支持模拟各类应急场景，提升应急处置队伍的实战能力[1][2]。同时，强化应急通信保障，支持多种通信方式（有线、4G/5G、卫星通信）冗余备份，确保极端场景下通信畅通；应急设备需具备便携性、稳定性，适配复杂、恶劣的应急处置环境[3][4][6]。

1.3.6 合规适配需求

系统建设需符合国家能源局、应急管理部等相关部门的政策要求和电力行业标准规范，确保应急指挥调度工作合规、有序开展；支持应急信息上报、应急处置过程记录等功能，满足监管部门的监管要求[1][2]。同时，配合电力应急政策文件制修订和标准体系建设，适配新型电力系统建设和民生电力保障需求[1]。

第二章 讯美时代应急指挥调度系统产品与解决方案

2.1 讯美时代企业简介

北京讯美时代信息技术有限公司是国内领先的融合通信、应急指挥调度解决方案提供商，深耕IP通信领域20载，依托深厚的技术积淀、丰富的行业经验和专业的服务团队，聚焦电力、政府、园区、交通、公安、消防等多个行业，提供从应急指挥调度系统产品研发、定制化解决方案设计，到系统建设、实施部署、运维服务的全流程一体化服务[7]。

讯美时代始终坚持“技术创新、贴合实战”的核心理念，紧跟电力行业发展趋势和政策要求，深度融合物联网、大数据、人工智能、卫星通信等前沿技术，针对电力行业应急指挥调度的核心痛点和需求，打造了一套适配电力全场景的应急指挥调度系统产品与解决方案[3]。产品已通过多项行业认证，具备高可靠性、高安全性、高适配性的特点，已在全国多个电力企业、电力运维单位实现成熟应用，得到了行业客户的高度认可。

讯美时代拥有一支专业的技术研发和实施服务团队，具备丰富的电力行业应急指挥调度系统建设经验，可根据不同电力企业的个性化需求，提供定制化的解决方案和全流程的技术支持，确保系统快速落地、高效运行，助力电力企业提升应急指挥调度效能。

2.2 核心产品：讯美时代应急指挥调度系统

讯美时代应急指挥调度系统是一款以“全域感知、全时互联、全程智能”为核心定位，贴合电力应急实战需求的数字化、智能化应急指挥调度产品，深度融合融合通信、物联网、大数据、人工智能等技术，覆盖电力应急“事前预防、事中处置、事后恢复”全流程，可实现应急监测预警、智能调度、协同处置、数字化管控等核心功能，助力电力企业打破信息壁垒、提升应急处置效率[3]。

2.2.1 产品架构

系统采用“云边端协同”的架构设计，分为云端管理层、边缘网关层、终端感知层三层，各层协同联动，确保系统的高可靠性、高实时性和高扩展性，适配电力企业“总部-分部-基层”的多级管理模式：

1. 终端感知层：作为系统的“感知触角”，部署在电力设备、输电线路、变电站、抢修现场等核心场景，包括物联网传感器（温度、湿度、电流、电压、振动等）、视频监控设备、无人机、应急终端（手持终端、车载终端、穿戴设备）、应急通信设备（卫星电话、便携通信基站）等，实现对电力设备运行状态、现场环境、抢修人员、应急资源的实时感知和数据采集[3][4]。同时，整合电网地灾隐患库、气象、水利等外部数据资源，为应急决策提供全面支撑[4]。

2. 边缘网关层：作为系统的“数据中转站”，负责对接终端感知层的各类设备，实现数据的采集、解析、传输和预处理，过滤无效数据、降低云端压力；支持多种通信方式（有线、4G/5G、卫星通信、LoRa等）冗余备份，确保极端场景下数据传输畅通；可实现本地边缘计算，在网络中断时，支持本地应急调度和处置，保障应急工作不中断[3][6]。

3. 云端管理层：作为系统的“核心大脑”，部署在云端服务器（私有云、公有云、混合云均可），包括核心应用模块、数据中台、AI引擎三大核心部分，实现应急指挥调度全流程的数字化、智能化管控；支持多级权限管理，适配电力企业多级应急指挥体系，可实现总部对分部、基层的统一管控和协同调度[3][7]。同时，对接电力企业现有系统，实现数据互通、功能联动[2]。

2.2.2 核心功能模块

结合电力行业应急指挥调度核心需求，系统内置八大核心功能模块，覆盖应急全流程，贴合电力实战场景：

（1）应急监测预警模块

整合终端感知层的各类监测设备，实现对电力设备运行状态（输电线路、变压器、发电机组等）、现场环境（气象、水文、地质等）、外力破坏（施工、盗窃等）的实时监测，数据实时上传至云端，形成可视化监测看板[3][4]。依托AI引擎和大数据分析技术，对监测数据进行深度分析，构建风险预警模型，实现对设备故障、自然灾害、外力破坏等风险的精准预判，自动生成预警信息（短信、APP推送、语音提醒等），并推送至相关责任人，明确预警等级、风险位置、处置建议，实现“事前预防、提前管控”[2][3]。同时，支持多灾种叠加风险研判，配合气象、水利等部门实现预警信息互通[1]。

（2）应急资源管理模块

实现应急抢修力量（抢修队伍、抢修人员）、应急物资（发电机、电缆、工具等）、应急车辆、应急设备等资源的数字化管理，建立完善的应急资源数据库，实时更新资源的分布位置、数量、状态、归属单位等信息[3][4]。支持资源分类管理、快速查询、动态更新，可实现应急资源的可视化展示（电子地图标注），方便应急指挥人员实时掌握资源情况；支持资源调度记录、使用统计、盘点管理等功能，确保应急资源合理配置、高效利用，避免资源浪费[2][6]。同时，优化应急物资储备布局，提升应急物资全程监管、统一调拨、动态追溯等信息化、智能化水平[1]。

（3）智能调度指挥模块

作为系统的核心模块，依托电子地图、AI智能调度算法，实现应急处置的精准调度、快速指挥[3][4]。发生突发事件后，系统可快速定位故障点（结合GPS、视频监控、设备监测数据），自动检索周边可用的应急抢修力量、应急物资、应急车辆，根据故障等级、抢修难度，智能推荐最优调度方案，支持“一键调度”[2][6]。应急指挥人员可通过系统向抢修人员、应急车辆发送调度指令，实时监控抢修人员的实时位置、作业状态、抢修进度，实现应急调度全程可控；支持多终端协同指挥（电脑端、手机APP、手持终端、车载终端），确保指令传达及时、准确[3][7]。同时，结合三维数字化模型和AI算法，实时生成最优抢修路径，提升抢修效率[4]。

（4）协同处置模块

打破企业内部各部门、各环节的信息壁垒，实现调度、运维、安监、抢修等部门的协同联动，应急信息实时共享、应急指令互通[3][7]。建立与外部应急管理部门、气象部门、交通部门、消防部门等的协同联动接口，实现数据共享、资源互调、协同处置，确保应急处置衔接顺畅[1][2]。支持多人协同指挥、多部门联合处置，可实现应急会议、视频会商、语音调度等功能，方便应急指挥人员与现场抢修人员、外部协同单位实时沟通、高效决策[3][4]。同时，推动建立跨区域协同处置机制，提升跨区跨企应对重特大突发事件协同作战能力[1]。

（5）应急预案管理模块

实现电力应急预案的数字化、智能化管理，支持应急预案的录入、编辑、审核、发布、更新、归档等全流程管理[3][7]。可根据电力不同应急场景（自然灾害、设备故障、外力破坏等），分类存储应急预案，支持应急预案的快速查询、一键启动[2]。应急预案启动后，系统可自动适配场景，推送对应的处置流程、责任分工、注意事项，引导抢修人员规范开展应急处置工作；支持应急预案的演练管理，可模拟各类应急场景，开展实战化应急演练，记录演练过程、评估演练效果，助力提升应急处置队伍的实战能力[1][2]。同时，推进应急预案表格化、数字化、简约化，提升应急预案的针对性、有效性和可操作性[1]。

（6）应急处置追溯模块

实现应急处置全流程的记录、追溯，包括突发事件上报信息、预警信息、调度指令、抢修记录、资源使用记录、处置结果等，所有数据实时存储、不可篡改[3][7]。支持应急处置过程的回放、查询、统计，可生成应急处置报告，为事后评估、总结经验、优化应急预案提供数据支撑[2]。同时，满足监管部门的监管要求，确保应急处置工作合规、可追溯[1]。

（7）视频监控联动模块

整合电力变电站、输电线路、抢修现场等核心场景的视频监控设备，实现视频实时预览、回放、抓拍、联动调度等功能[3][4]。应急指挥人员可通过系统实时查看现场情况，掌握应急处置进度；支持视频与应急调度联动，发生突发事件后，系统可自动切换至故障点视频画面，方便应急指挥人员精准判断、快速决策[3][7]。支持无人机视频联动，可通过无人机对偏远区域、复杂场景进行空中巡查，实时回传现场视频，助力应急处置[4]。同时，借助红外测温仪等设备，实现隐蔽性故障的精准识别[4]。

（8）系统管理与运维模块

支持多级权限管理，可根据电力企业的组织架构，为不同部门、不同岗位的用户分配对应的操作权限，确保系统安全、规范运行[3][7]。支持系统参数配置、设备管理、数据备份、日志管理、故障告警等功能，可实时监控系统运行状态，及时发现并处理系统故障，降低系统运维难度和成本[2]。支持系统升级、补丁更新等功能，确保系统始终保持最新的功能和性能，适配电力行业的发展需求[1]。同时，采用国产加密算法与冗余双机热备设计，具备极高的安全性与稳定性[3]。

2.2.3 产品技术优势

1. 多通信冗余备份，适配极端场景：支持有线、4G/5G、卫星通信、LoRa等多种通信方式，可根据现场环境自动切换通信方式，确保极端场景下（地震、洪水、偏远区域）通信畅通，避免因通信中断导致应急处置停滞[3][6]。同时，适配复杂电磁环境，确保通信稳定性[2]。

2. 云边端协同，可靠性高：采用云边端协同架构，边缘节点可实现本地计算、本地调度，网络中断时仍可正常开展应急工作；云端实现统一管控、大数据分析和AI辅助决策，确保系统的高可靠性、高实时性[3][7]。

3. AI智能赋能，精准高效：引入AI智能调度算法、风险预警模型，实现应急预警精准化、应急调度智能化，大幅提升应急处置效率，降低人工干预成本[2][3]。同时，结合三维数字化模型和缺陷识别算法，提升故障识别准确率和抢修效率[4]。

4. 全场景适配，个性化强：系统可适配电力行业各类应急场景（自然灾害、设备故障、外力破坏等），支持根据不同电力企业的个性化需求，进行定制化开发和功能适配，贴合企业实际应急工作需求[3][7]。同时，适配国家能源局相关政策要求，满足合规需求[1]。

5. 互联互通，协同性好：支持与电力企业现有系统（电网调度系统、设备运维系统、安监系统等）对接，实现数据互通、功能联动；支持与外部协同单位系统对接，构建全方位的协同联动体系[2][3]。

6. 易用性强，运维便捷：系统界面简洁、操作便捷，无需专业的技术培训，相关岗位人员即可快速上手；系统内置完善的运维管理功能，可实现设备、数据、日志的统一管理，降低运维难度和成本[3][7]。

7. 高安全性，合规可控：采用加密传输、权限管控、数据备份等多种安全技术，确保应急数据的安全性、保密性和完整性；系统建设符合电力行业标准规范和相关政策要求，满足监管部门的监管需求[1][3]。

2.3 电力行业定制化解决方案

基于讯美时代应急指挥调度系统核心产品，结合电力行业不同领域（电网、发电、配电、运维）、不同场景的应急需求，讯美时代打造了三套定制化解决方案，分别适配电网企业、发电企业、电力运维企业，实现“一案一策、精准适配”，助力不同类型电力企业提升应急指挥调度效能。

2.3.1 电网企业应急指挥调度解决方案

适配国家电网、南方电网等大型电网企业，聚焦电网输电、变电、配电等环节的应急指挥调度需求，覆盖自然灾害、设备故障、外力破坏、重大保电等核心场景，助力电网企业构建“全域协同、精准预警、智能调度、全程管控”的应急指挥调度体系[1][4]。

核心适配点：

1. 多级协同调度：支持“总部-省-市-县”四级应急指挥协同，实现总部对各省市、基层单位的统一管控和协同调度，确保应急指令快速传达、应急资源高效调配[1][3]。同时，推动建立跨区域协同机制，提升跨区应急处置能力[1]。

2. 电网全域监测：整合输电线路、变电站、配电设备等各类监测设备，实现电网全域的实时监测，重点监测输电线路倒杆、变电站进水、配电线路短路等故障，实现故障精准定位和预警[4][6]。同时，整合气象、水利、地质等外部数据，实现多灾种叠加风险研判[1]。

3. 重大保电支撑：针对重大活动保电、疫情防控保电等场景，提供专项保电方案，实现保电区域、保电设备、保电人员的全程管控，支持保电演练、实时调度，确保保电工作万无一失[3][7]。

4. 与电网现有系统对接：支持与电网调度系统、设备运维系统、安监系统等现有系统对接，实现数据互通、功能联动，避免重复建设，提升系统利用率[2][3]。

2.3.2 发电企业应急指挥调度解决方案

适配火力发电、水力发电、新能源发电等发电企业，聚焦发电机组、发电设备、发电厂区等核心场景的应急指挥调度需求，覆盖设备故障、自然灾害、安全生产事故等核心场景，助力发电企业提升应急处置效率，保障发电机组安全稳定运行[2][3]。

核心适配点：

1. 发电设备精准监测：重点监测发电机组、锅炉、汽轮机等核心发电设备的运行状态，实现设备故障的实时预警和精准定位，提前排查设备隐患，避免设备故障导致的停机事故[2][3]。

2. 厂区应急管控：整合发电厂区视频监控、消防设备、应急通道等资源，实现厂区应急场景的全程管控，支持火灾、触电、设备倾倒等安全生产事故的快速处置[3][7]。

3. 应急停机与恢复调度：发生突发事件后，支持发电机组应急停机的协同调度，确保人员安全和设备安全；故障处置完成后，支持发电机组恢复运行的调度指挥，最大限度缩短停机时间[2][6]。

4. 新能源适配：针对新能源发电（光伏、风电）的特点，适配新能源发电设备的监测预警和应急处置需求，应对新能源间歇性、波动性带来的应急风险[2]。

2.3.3 电力运维企业应急指挥调度解决方案

适配电力运维企业、电力建设企业，聚焦电力设备运维、电力工程施工等核心场景的应急指挥调度需求，覆盖设备抢修、施工安全事故、外力破坏等核心场景，助力运维企业提升应急抢修效率，降低运维成本[2][7]。

核心适配点：

1. 抢修力量精准调度：实现抢修队伍、抢修人员、抢修车辆的数字化管理，依托智能调度算法，快速调配最优抢修力量，确保抢修人员快速抵达现场[2][6]。同时，支持抢修人员轨迹追溯和作业状态监控[3]。

2. 抢修过程全程管控：实时监控抢修人员作业状态、抢修进度，支持抢修记录、照片上传、结果反馈等功能，确保抢修工作规范、高效开展[3][7]。同时，支持抢修工艺标准化指导，提升抢修质量[4]。

3. 应急物资高效管理：实现应急物资的动态管理，实时掌握物资分布、数量、状态，支持物资快速调配、使用统计，避免物资浪费，降低运维成本[2][6]。同时，优化物资储备布局，提升物资调拨效率[1]。

4. 施工安全应急处置：针对电力工程施工场景，支持高空坠落、触电、设备倾倒等施工安全事故的快速处置，实现救援力量、应急物资的快速调度，保障施工人员生命安全[3][7]。

2.4 解决方案核心价值

1. 提升应急处置效率：通过智能调度、协同联动，实现故障快速定位、抢修力量快速调配，最大限度缩短停电时间和应急处置时间，提升应急处置效率，减少经济损失[2][6]。例如，通过智能调度算法，应急响应时间可缩短30%以上，重大电力安全事故处置效率提升40%[2]。

2. 强化风险预防能力：依托全方位的监测预警体系和AI智能预警模型，实现对各类风险的精准预判和提前管控，推动应急处置从“被动响应”向“主动预判”转型，降低突发事件发生概率[3][4]。

3. 优化应急资源配置：实现应急资源的数字化管理、智能调度和高效利用，避免资源浪费，降低应急管理成本[2][6]。同时，提升应急物资储备水平和调拨效率，确保应急资源及时到位[1]。

4. 规范应急管理流程：实现应急工作全流程的数字化、规范化管控，确保应急处置工作合规、有序开展，应急数据可统计、可分析、可追溯[1][3]。

5. 提升协同联动能力：打破信息壁垒，实现企业内部各部门、各环节，以及与外部协同单位的高效协同，形成应急处置合力[1][2]。

6. 降低运维难度和成本：系统易用性强、运维便捷，可实现设备、数据、日志的统一管理，降低系统运维难度和成本，实现系统长期稳定运行[3][7]。

7. 助力合规达标：系统建设符合国家能源局、应急管理部等相关部门的政策要求和电力行业标准规范，助力电力企业满足监管要求，实现合规运营[1][2]。

第三章 电力行业应急指挥调度应用实施流程

讯美时代结合多年电力行业应急指挥调度系统建设经验，形成了“需求调研-方案设计-系统部署-调试测试-人员培训-上线运行-运维服务”的全流程实施体系，确保系统快速落地、高效运行，贴合电力企业实际应急工作需求。实施过程中，严格遵循电力行业标准规范，注重与企业现有系统的对接和协同，最大限度降低实施难度和成本[1][2]。

3.1 实施原则

1. 贴合实战，按需实施：以电力企业实际应急需求为核心，结合企业的组织架构、应急场景、现有系统情况，制定个性化的实施方案，确保系统功能贴合实战、实用高效[3][7]。同时，结合国家能源局相关政策要求，确保实施工作合规[1]。

2. 分步推进，稳步落地：采用“分步实施、循序渐进”的原则，先完成核心功能部署和关键场景适配，再逐步拓展功能、扩大覆盖范围，确保系统稳定运行，避免一次性实施带来的风险[2][3]。

3. 互联互通，资源共享：注重与电力企业现有系统（电网调度系统、设备运维系统、安监系统等）的对接，实现数据互通、功能联动，避免重复建设，提升资源利用率[2][3]。同时，推动与外部协同单位系统的对接，提升协同处置能力[1]。

4. 注重培训，提升能力：实施过程中，同步开展人员培训工作，覆盖应急指挥人员、系统操作人员、抢修人员等相关岗位，确保相关人员熟练掌握系统操作方法，提升应急处置能力[1][3]。

5. 全程管控，保障质量：实施全过程进行严格管控，建立实施台账，及时发现并处理实施过程中的问题，确保实施质量和实施进度，按时完成系统上线[3][7]。

3.2 详细实施流程

3.2.1 第一阶段：需求调研与方案细化（1-2周）

核心目标：全面了解电力企业的应急指挥调度需求、组织架构、现有系统情况、应急场景特点等，细化解决方案，形成可落地的实施计划。

实施内容：

1. 组建实施团队：由讯美时代技术顾问、实施工程师和电力企业相关负责人、技术人员组成专项实施团队，明确分工、责任到人[3][7]。

2. 全面需求调研：通过现场走访、座谈交流、问卷调研等方式，全面了解电力企业的应急指挥调度流程、核心需求、痛点难点、应急场景、现有系统（硬件、软件）情况、组织架构、人员配置等[2][3]。同时，了解企业对应急合规的具体要求[1]。

3. 方案细化优化：结合需求调研结果，对前期制定的定制化解决方案进行细化优化，明确系统功能配置、硬件部署方案、软件对接方案、实施进度计划、人员培训计划等，形成《应急指挥调度系统实施细化方案》，提交电力企业审核确认[3][7]。

4. 审核确认：电力企业组织相关部门对实施细化方案进行审核，提出修改意见，讯美时代根据修改意见进行优化调整，直至方案通过审核[3][7]。

3.2.2 第二阶段：硬件部署与软件安装（2-3周）

核心目标：完成终端感知层、边缘网关层、云端管理层的硬件部署和软件安装，搭建系统运行环境。

实施内容：

1. 硬件采购与部署：根据实施细化方案，完成物联网传感器、视频监控设备、无人机、应急终端、边缘网关、服务器、应急通信设备等硬件的采购、运输、安装和调试[3][4]。重点完成核心场景的硬件部署，确保硬件设备正常运行[2]。

2. 软件安装与配置：完成讯美时代应急指挥调度系统软件（云端管理平台、边缘节点软件、终端APP等）的安装和配置，根据电力企业需求，配置系统参数、权限分配、功能模块等[3][7]。同时，完成系统安全配置，确保系统安全运行[1]。

3. 网络调试：完成系统各层级、各设备之间的网络调试，确保有线、4G/5G、卫星通信等多种通信方式正常运行，实现数据实时传输和互通[3][6]。同时，调试系统与企业现有网络的对接，确保网络兼容[2]。

4. 硬件与软件对接：完成终端感知层设备、边缘网关与云端管理平台的对接，确保监测数据能够实时上传至云端，系统能够正常控制各类硬件设备[3][4]。

3.2.3 第三阶段：系统调试与功能优化（2-3周）

核心目标：对系统功能进行全面调试，优化系统性能，确保系统功能贴合电力企业实际需求，运行稳定、高效。

实施内容：

1. 功能调试：针对系统八大核心功能模块，逐一进行调试，包括应急监测预警、应急资源管理、智能调度指挥、协同处置、应急预案管理等，确保各功能模块正常运行，符合需求[3][7]。重点调试与电力应急实战密切相关的功能[2]。

2. 对接调试：完成与电力企业现有系统（电网调度系统、设备运维系统、安监系统等）的对接调试，实现数据互通、功能联动，确保系统能够正常获取现有系统的数据，实现协同运行[2][3]。同时，完成与外部协同单位系统的对接调试[1]。

3. 性能调试：对系统的运行速度、数据传输效率、并发处理能力、稳定性等进行全面调试，优化系统性能，确保系统在高并发、大数据量的情况下能够稳定运行[3][7]。同时，调试边缘节点的本地计算能力，确保网络中断时系统正常运行[3]。

4. 功能优化：根据调试过程中发现的问题，以及电力企业提出的修改意见，对系统功能进行优化调整，确保系统功能贴合企业实际应急工作需求，提升系统易用性和实用性[3][7]。同时，优化预警模型和调度算法，提升系统智能化水平[2]。

3.2.4 第四阶段：人员培训（1-2周）

核心目标：提升电力企业相关人员的系统操作能力和应急处置能力，确保系统上线后能够正常运行、高效使用[1][3]。

实施内容：

1. 制定培训计划：结合电力企业的人员配置和岗位需求，制定个性化的培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等[3][7]。

2. 分层分类培训：采用“分层分类、理论+实操”的培训方式，开展针对性培训：
        

1) 应急指挥人员：重点培训系统的全局管控、智能调度、协同处置、应急预案启动等功能，提升应急指挥决策能力[1][3]。

2) 系统操作人员：重点培训系统的日常操作、数据录入、日志管理、故障排查等功能，确保能够熟练操作系统[3][7]。

3) 抢修人员：重点培训终端APP的操作、应急信息上报、抢修记录填写、指令接收等功能，提升现场应急处置能力[2][3]。

4) 运维人员：重点培训系统的运维管理、设备调试、故障处理、系统升级等功能，确保能够保障系统长期稳定运行[3][7]。

3. 实操演练：组织相关人员开展系统实操演练，模拟各类电力应急场景，演练系统的使用流程和应急处置流程，提升人员的实战能力[1][2]。同时，结合典型事故案例，强化培训效果[7]。

4. 考核验收：培训结束后，对相关人员进行考核，确保人员能够熟练掌握系统操作方法和应急处置流程，考核合格后方可上岗[3][7]。

3.2.5 第五阶段：上线试运行（2-4周）

核心目标：检验系统在实际应急场景中的运行效果，发现并处理系统运行过程中的问题，确保系统能够稳定、高效运行[3][7]。

实施内容：

1. 上线试运行通知：系统上线试运行前，发布上线试运行通知，明确试运行时间、试运行范围、相关责任人、注意事项等[3][7]。

2. 全面试运行：系统正式上线试运行，覆盖电力企业各类应急场景，相关人员按照日常应急工作流程，使用系统开展应急监测、预警、调度、处置等工作[2][3]。

3. 问题收集与处理：安排实施工程师现场值守，实时收集系统运行过程中出现的问题和相关人员提出的优化建议，及时进行处理和优化调整[3][7]。同时，记录系统运行数据，分析系统运行效果[2]。

4. 试运行评估：试运行结束后，组织电力企业相关部门和人员，对系统的运行效果、功能适配性、易用性、稳定性等进行全面评估，形成《系统上线试运行评估报告》[3][7]。

5. 优化完善：根据试运行评估报告，对系统进行最后的优化完善，确保系统能够完全满足电力企业的应急指挥调度需求[3][7]。

3.2.6 第六阶段：正式上线与验收（1周）

核心目标：完成系统正式上线，通过电力企业验收，确保系统正式投入使用[3][7]。

实施内容：

1. 正式上线：系统优化完善后，正式上线运行，全面替代传统应急指挥模式，电力企业相关人员使用系统开展日常应急工作[3][7]。同时，做好系统数据迁移工作，确保历史应急数据完整[2]。

2. 验收准备：讯美时代整理实施过程中的相关资料（实施方案、调试报告、培训记录、试运行报告等），提交电力企业准备验收[3][7]。

3. 验收工作：电力企业组织相关部门和人员，对系统进行全面验收，重点验收系统功能、性能、适配性、对接情况等，是否符合实施方案和企业需求[3][7]。同时，验收系统是否符合国家能源局相关政策要求和行业标准[1]。

4. 验收确认：验收合格后，双方签署验收报告，系统正式交付电力企业使用；若验收过程中发现问题，讯美时代及时进行整改，直至验收合格[3][7]。

3.2.7 第七阶段：运维服务（长期）

核心目标：为电力企业提供长期的运维服务和技术支持，确保系统长期稳定运行，持续满足企业应急指挥调度需求[3][7]。

实施内容：

1. 日常运维：安排专业运维工程师，为电力企业提供日常运维服务，包括系统故障排查、设备维护、数据备份、日志管理等，确保系统正常运行[3][7]。

2. 技术支持：提供7×24小时技术支持服务，电力企业遇到系统相关问题，可随时联系讯美时代，运维工程师及时响应、快速处理[3][7]。

3. 系统升级：根据电力行业发展趋势、政策要求和企业需求，定期为系统提供升级服务，优化系统功能、提升系统性能，适配企业不断变化的应急需求[1][3]。

4. 定期回访：定期对电力企业进行回访，了解系统使用情况和企业需求，收集优化建议，持续优化系统功能，提升服务质量[3][7]。

5. 应急保障：在重大自然灾害、重大保电等特殊时期，安排工程师现场值守，提供应急保障服务，确保系统稳定运行[1][4]。

3.3 实施保障

3.3.1 人员保障

讯美时代组建专业的实施团队，包括技术顾问、实施工程师、培训讲师、运维工程师等，均具备丰富的电力行业应急指挥调度系统建设经验，确保实施工作高效推进[3][7]。同时，协助电力企业组建系统操作和运维团队，明确责任分工，确保系统上线后能够正常运行[2]。

3.3.2 技术保障

讯美时代拥有强大的技术研发团队，可为实施工作提供全方位的技术支持，及时解决实施过程中的技术难题；依托多年的技术积淀，提供成熟的产品和解决方案，确保系统的稳定性和可靠性[3][7]。同时，跟踪电力行业前沿技术，为系统优化升级提供技术支撑[2]。

3.3.3 物资保障

讯美时代与多家硬件供应商建立长期合作关系，确保实施过程中所需的硬件设备能够及时采购、运输、安装和调试；同时，准备充足的软件资源和技术文档，保障实施工作顺利推进[3][7]。

3.3.4 沟通保障

建立完善的沟通机制，实施团队与电力企业相关负责人、技术人员定期开展沟通交流，及时反馈实施进度、发现的问题和解决方案，确保双方信息互通、协同配合，推动实施工作顺利完成[3][7]。同时，建立与外部协同单位的沟通机制，确保对接工作顺畅[1]。