2026年9月1日，粤港澳大湾区6G产业发展大会暨2026·人工智能+未来产业创新大会在广州成功召开，中国铁塔通信技术研究院院长郭宇辉作题为《筑就“空天地”+“通导感”协同的新型信息基础设施》的主题演讲。
铁塔成立十余年来，全力推进4G/5G建设，已有超22万座的“通信塔”变成“数字塔”，为千行百业装配“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，服务超过40个行业，为低空经济发展奠定了坚实的基础，形成了“位置+计算+电力+安全”的独特能力优势。作为铁塔核心研发机构，通信技术研究院承担技术抓总、系统集成职能，持续探索基础设施共享更多实现路径。
一、基础设施：迈向共享2.0新阶段
过去几十年，我国基础设施建设遵循从“纵向发展”到“纵向整合”的逻辑。每个行业、系统都是一个“大而全”的封闭体。如今，共享技术的发展正在改变纵向整合逻辑。随着信息技术的进步，资源从“物理绑定”中解放出来，使得“拥有”不再是“使用”的前提，“连接”替代“占有”成为新的资源逻辑。基础设施从“各建各的”走向“共建共享”，发展的重心从“拥有资源”转向“连接资源”。“十五五”规划纲要、中央政治局会议、国务院常务会议、国务院全体会议密集作出“六张网”部署，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网规划建设。“六张网”不是六张孤立的网，功能相互依存、空间相互交织，要求打破条块分割，多网协同、集约共建、互联互通。
同时，“十五五”规划纲要明确要求，加快布局低空经济等新兴支柱产业。站在“六张网”协同推进的时代关口，基础设施共享正从通信行业的内部实践，跃升为全社会、全行业、全要素的共同行动。从物理设施到网络设施再到数据资源，三个层面的共建共享协同推进，构成了共享2.0的完整内涵。
1.物理设施层面
物理设施共享1.0阶段，中国铁塔实现了通信基础设施的共建共享，避免了基站重复建设。随着共享理念延伸，站址资源面向全社会40多个行业开放，“通信塔”变成“社会塔”。进入2.0阶段，伴随国家“好房子”战略牵引，物理设施共享迎来质的跃升：统筹塔、房、光、电四类资源，配套齐全、水电通达、专业运维，这间“好房子”不仅为通信、导航、感知等设备提供栖身之所，更为未来无处不在的智能机器人提供统一承载和能源补给，真正实现公共设施配套。
2.网络层面
网络层面的共享经历了从纵向整合到共建共享再到深度融合的演进。1.0时代，运营商经历“六合三”重组，仍未跳出“纵向整合”框架；5G时代，工信部颁发4张牌照，电信联通开展网络设备共建共享，移动广电频谱资源互补协同，降低重复建设、提升资源利用效率；成立中国星网，统筹推进低轨卫星互联网建设。进入共享2.0，公网向“一张物理网、多家逻辑网”的集约化模式深化，并向空天地一体化演进，专网面向通导感融合发展，共享从“硬件”到“能力”、从“地面”到“空天”的跃升。
3.数据层面
数据被确立为生产要素，国家数据集团启动筹备，承担国家级数据资源整合、运营与开发，推动数据跨行业、跨区域流动共享。数据共享从企业间的小范围共享，过渡到数据跨行业、跨区域流动的共享2.0阶段。
二、场景实践：“瞰乾”模型构建低空底座实践
作为低空经济专业委员会主任单位，中国铁塔通信技术研究院牵头联合专委会多家单位打造“瞰乾”低空安全运营模型，该模型已取得5项相关专利。该模型分为管理、技术两大板块。
在管理层面，模型可为各地市政府低空经济建设提供运营指导，助力行业安全高效发展。行业初期将实行强监管模式，监管方可随时接管无人机飞行权限，完整留存航拍数据，实现飞行行为全程可溯源、可管控，规避违规拍摄等风险，后续将逐步向弱监管模式过渡。
在技术层面，模型聚焦产业中游，搭建“1+6”通感一体平台，涵盖通信、导航、监测、微气象、反制、无线监测六大模块。其中通信模块由专委会成员单位联合攻关，结合低空产业网联化发展趋势，梳理出三条发展路径：三大运营商将各自公众网进行升级；三大运营商的公众网选一张公众网进行升级；规划建设一张全国统一建设运营的通导监一体化无人体系“一张专网”。该专网以低空经济为切入点，远期可全面覆盖无人机、无人车、无人船、具身智能机器人等全空间无人体系，独立于公网运行，兼顾安全与运行效率。
目前该模型已在多地落地试点，并于2026年6月荣获雄安未来之城场景汇大赛低空新型基础设施赛道一等奖，获得行业权威认可。
面向6G与卫星互联网融合发展趋势，铁塔也在布局相关前沿技术研究。一方面深耕非合作卫星信号监测技术，依托海量铁塔资源，打造分布式频谱监测节点，服务低轨卫星网络干扰检测与频谱管理；另一方面研究分布式云化地面星光站技术，适配未来星地融合发展需求。
三、未来展望：“空天地+通导感”产业生态重构
针对第三代卫星互联网建设，我们建议地面接口设计划分两大应用域。一是面向大众服务的公网域，采用松耦合模式，满足公众日常通信及国内外漫游需求；二是面向全空间无人体系的专网域，采用紧耦合模式，实现全程国家自主可控。
当前行业已面向具身智能发展提前布局，以适配无人机、无人车、无人船等全空间无人体系发展需求。现阶段无人机仍以人工遥控、程序预设操控为主，尚未实现真正智能化，未来将迭代升级为具身智能的“机器鸟”，与机器狗、各类机器人形成完整的智能无人装备体系。
对此，需提前研究并布局全国统一建设、统一运营的通导感一体化专网。该专网可在底层控制面实现通信、导航、感知深度融合，区别于传统公网服务逻辑。以无人设备运维为例，专网可实现设备电量、运行状态的分钟级底层上报，精准识别设备失联、违规黑飞等异常情况，保障全空间无人体系安全、规范运行，同时，亟须加快研究适配无人机器人体系的全国统一专网制式标准。
放眼未来，我们需要系统梳理空—天—地各个维度已经落地的通信、导航、感知协议与标准，在此基础上迭代形成国产自主可控的全新协议体系，也欢迎产业各界共同参与研究完善，携手筑就“空天地”+“通导感”协同的新型信息基础设施。
