2016年1月21日，江苏苏州——由人民邮电出版社主办、《通信世界》承办的“2016年移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商太湖论剑”在江苏苏州太湖国际会议中心成功举行。本次峰会邀请到来自工业和信息化部、中国通信企业协会虚拟运营峰会、中国信息通信研究院、三大电信运营商、虚拟运营商等的领导嘉宾进行精彩演讲，出席会议的还有虚拟运营产业链合作伙伴、媒体、第三方机构等。

　　本次活动围绕“新征程•新梦想”的主题，就“开放•发展•合作•共赢——移动转售开启新征程”、“互联网+时代的移动转售”等话题进行深入探讨，移动转售试点期的创新经验、移动转售未来发展前景、互联网技术相关规范、虚拟运营商的业务和品牌策略等也重点涉及。

　　来自大会上的信息显示，截至2015年12月底，42家获得试点批文的转售企业中共有39家企业正式放号，移动通信转售用户总数达到2030万户左右；2015年1-11月，移动转售净增用户占全国净增移动用户数的47.3%；截至2015年12月底，我国共有7家转售企业的用户数超过100万。上述信息表明，试点两年多来，在产业各方的通力合作下，我国移动通信转售业务已经取得了突破性进展，移动转售企业成为了我国移动通信发展的重要推动力量。

　　工业和信息化部信息通信发展司政策标准处处长谢雨琦表示，移动通信转售业务试点两年来，民营资本主导的移动通信转售业务实现了顺利起步，促进了市场竞争，推动了业务服务创新，为消费者提供了更多选择，为下一步发展做出了有益探索，移动转售试点基本达到了预期目标。在试点过程中也陆续出现了一些问题，为此，工信部通过建立例会机制、简化审批流程、核配转售业务专用号码、统一业务互联要求和接口技术标准等，有效解决了大部分问题，为下一步发展奠定了良好基础。展望2016年，谢雨琦提出，移动通信转售从业者要大胆创新，在加强业务创新、强化实名制管理、提升服务质量、提高码号资源利用上实现更大的突破。

　　过去，我国基础电信市场主要由三家国有企业运营，向民间资本开放移动通信转售业务，促进了移动通信市场资本主体和经营主体的多元化。近年来，民间资本实力不断增强，为进入需要高投入的电信领域奠定了经济基础；民营企业正在打造现代企业制度，经营理念和管理方式日趋科学，科技含量也不断提升，为进军电信业打下了管理体制上的基础。民间资本具有机制灵活、勇于创新、反应灵敏等特点，更能灵活应对瞬息万变的市场发展。民营企业进入电信市场，作为新兴力量，将进一步挖掘移动通信市场潜力、增强行业发展动力、激发业务创新活力，为广大电信消费者提供更多的选择和更好的服务。

　　从移动通信转售业务的特点来看，它有效降低了民间资本进入基础电信运营业的门槛，有利于在移动通信领域开展充分竞争，也会激励现有基础电信运营商开展业务创新、挖掘新技术应用，投入更多精力进行网络建设和运行维护，提升服务品质。移动通信转售业务的开放开启了基础电信市场开放的大门，对未来继续推进电信市场开放进程具有重要意义。

　　会上，中国信息通信研究院泰尔规划所电信行业研究部主任许立东对我国移动转售业务的发展现状和未来趋势做了分析。他表示，截至2015年12月底，在39家正式放号的转售企业中，排名前十位企业的转售用户数约占全部转售用户数的86%，经过两年的发展，转售企业在通信服务、业务捆绑、跨界融合等方面的创新与尝试得到了较好的市场效果，鲶鱼效应初步显现。在政府的支持和企业的努力下，预计2016年转售业务将全面开放，用户规模将保持快速增长的趋势，但同时市场格局会产生分化和集中的态势。

　　值得一提的是，本次大会上主办方发布了中国首份《虚拟运营商行业发展研究报告》，通过这份报告与会者将彻底了解移动转售行业、真正明白虚拟运营商。同时，大会还举行了虚拟运营年度系列评选等系列活动，以总结经验，继往开来，助力虚拟运营企业迈向更美好的明天。