中国的网络电话发展，最早是从1997年7月开始的，一名名叫陈昱的在校大学生开始向中国客户宣传推广Net2phone，成为中国最早开展网络电话业务的服务商，到1999年，信息产业部批准我国运营商可以经营IP电话业务。2001年5月，信产部，《关于同意中国网通进行PC2Phone方式IP电话业务试验的批复》批准中国网络通信有限公司开展PC2Phone业务试验，试验规定至2001年10月31日结束。2002年9月，信产部《关于同意中国网通集团公司延长PC2Pone 方式被叫付费IP电话业务试验的批复》批准中国网通集团公司延长实验至2003年9月30日，规定业务范围限于国内互联网和电话用户。2004年5月,信息产业部准备允许联通、网通、铁通、等运营商开展PC2Phone业务商用试验。2005年9月21日，经信产部准，中国电信在广东深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地范围内，试点电脑与电话（PC-Phone）方式的VOIP网络电话业务。

　　发展至今，网络电话已经初具规模，市场进入进一步调整和稳步发展阶段，市场增长率将保持在70％左右，用户数量达几千万，网络电话由原来的ip电话，发展成软电话，并逐步向3G领域发展，几经波折，大浪淘沙，如66call等优秀的网络电话提供商在网络电话市场上拥有了一定的用户群。在如此漫长的发展时间里，网络电话能发展到现在的规模真的很不容易。

　　第一：夹缝中生存壮大。网络电话一直处在几大电话运营商的夹缝中生存。在2003年，原信息产业部曾出台 《电信业务分类目录》，对网络电话业务这样定义：泛指利用IP网络协议，通过IP网络提供或通过电话网络和IP网络共同提供的电话业务。根据 《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定，经营VOIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。 到目前为止，工信部仅向移动、联通、电信、北京全时等少数几家国内运营商颁发全国性营运许可。如此一来，能够 “合法”经营网络电话服务的只是几家电信运营商而已，那国内市场上几乎所有的网络电话公司都属 “非法经营”。如此落后于时代发展的法条一直没有得到更新，致使网络电话公司在这个尴尬的灰色地带中慢慢的生存和发展了下来。如66call网络电话就是其中的代表之一，它以非常低调的姿态，打造出一款简单实用，适用性强，资费低廉，功能齐全的网络电话，获得了广大用户的好评。

　　第二：灰色地带上高速发展。虽然还没有法律给网络电话正名，但政策监管和迫切的市场需求间的矛盾，并未让互联网电话产业一蹶不振。国家相关部门推行的打击非法网络电话的行动，也没有阻止网络电话公司雨后春笋般冒出，几大网络电话公司，均开发除了自己的市场。如国内的网络电话66call一直本着单路收费的原则，凭着其低廉的价格和优良的音质，在网络电话市场上赢得众多用户的任何，同时66call以市场导向为方向标，加大产品研发投入，不断地开发出Android，java等手机客户端一系列产品以适应市场需要，给广大用户优质的通话服务体验。

　　纵观网络电话十多来年的发展，可以看出网络电话发展的道路是曲折的，前途是光明的，网络电话的发展趋势是不容忽视的，希望市场环境能够如大多数专家所说，顺应民众需求，及时让网络电话规范发展。