对驻马店而言，改善民生的大头在基层，抓住了基层的平安建设，也就抓住了改善民生实现平安和谐的关键。
今年，我市将建立挂旗激励机制。对内部单位物业小区家属院和酒店旅馆市场等公共场所和重点部位，由乡镇（街道）每月对刑事治安案件发案情况进行排名，在显著位置挂红旗黑旗进行激励，对治安秩序好群众满意的挂红旗，对秩序乱群众意见强烈的挂黑旗，直至治安状况明显好转。
实施两年技防建设规划，加快技防建设升级改造步伐，2012年底前，各县区各乡镇（街道）以及所有城镇社区完成视频监控系统的升级改造，并实现联网运行。
市县城区重点部位重要场所交通路口以及案件高发区域视频监控技防实现全覆盖，内部单位家属院和物业管理小区视频监控技防实现全覆盖；所有社区视频监控技防实现全覆盖，行政村视频监控技防覆盖率要达到60%。
2013年底前，实现视频监控技防全覆盖。
加强专职治安巡防队建设。2012年6月底前，各县区城区专职巡防队要达到100人，配备巡逻汽车10辆摩托车30辆。各乡镇（街道）专职巡防队要达到20人，配备巡逻汽车2辆。巡防队员实行绩效工资，由综治办负责考核，工资待遇与其巡防区域内刑事治安案件发案情况挂钩。
