国家测绘地理信息局13日在北京宣布：太原、广州、徐州、临沂、郑州、重庆、武汉、无锡、淄博9个城市列入智慧城市建设试点计划，标志着我国数字城市建设开始向智慧城市建设全面升级。智慧城市建设全国兴起，智能安防需求逐渐增高。

　　中国开始向“智慧城市”升级

　　国家测绘地理信息局有关人员表示，目前中国已有170多个地级市、40多个县级市完成了数字城市建设，并开始向智慧城市建设全面升级。数字城市和智慧城市建设带动影像获娶应用系统开发等领域发展，已拉动地理信息产业服务产值300多亿元。

　　国家测绘地理信息局于2006年启动了数字城市地理空间框架建设工作，截至今年6月底，全国已有近320个地级市、150多个县级市开展了数字城市建设，其中170多个地级市、40多个县级市完成建设并投入使用，全国累计开发涉及国土、房产等几十个领域的2000多个应用系统。

　　2013年初，在数字城市建设的基础上，国家测绘地理信息局正式开展智慧城市时空信息云平台的建设及试点工作，目前已有太原、广州、徐州、临沂、郑州、重庆、武汉、无锡、淄博等9个城市列入试点计划。据介绍，试点工作将通过时空数据库建设、时空信息云平台开发、支撑环境完善和典型应用示范等，探索智慧城市建设模式、共享模式和服务模式，为智慧城市、智慧区域和智慧中国建设奠定基矗目前，9个试点城市已初步完成项目设计书，正在进行设计论证和基础设施完善等工作。

　　国家测绘地理信息局副局长李维森表示，“智慧城市”建设是依托互联网、云计算等现代信息技术，利用智能传感和智能决策调整城市运行方式，解决城市交通拥堵、医疗资源紧张、教育资源不均等问题。他表示，智慧城市建设不是政府的形象工程，必须根据城市基础设施条件稳步开展试点工作，同时需要部门间加强统筹，合理规划，做好顶层设计，并不断创新技术，完善管理。

　　安防综合管理平台需求日益迫切

　　安防综合管理平台系统集成意义在于，它能够最大限度提高系统的效率、完整性和灵活性，简化系统的复杂性。安防系统的集成是根据安防系统过程防护的实际需求，优选技术和产品，将各个子系统连接成为一个完整、可靠和有效的系统工程，以子系统之间协调工作，发挥整体效益，达到整体优化之目的，而不是各种设备的简单拼接。在智慧城市的背景下，系统集成的含义就是建设统一的联网监控大平台，对道路视频、治安卡口、电子警察、公安视频会议等子系统，通过资源的整合，实现对所有安防子系统的集中处理、管理。

　　城市视频监控系统集成是一个复杂的工程项目，要考虑的东西很多，包括整体架构、产品选型、点位的布局、利旧、业务融入等。概括起来可以分为系统技术和业务需求两个主要考虑方面。一是系统技术，考虑的是达到系统整体的最大运行效率而对各种功能模块进行设计选型，简单的堆砌会造成系统的短板，浪费投资。比如高清的设计，不光只是摄像机的问题，高清的大流量给传输、存储、显示、控制都带来新的问题，这是要做整体考虑的事情。像存储就有好几种形式，典型的有NVR，IPSAN，CVR等，在选择的时候，不光只看表面的参数，如果旧有设备不支持，就最好选择兼容性高的IPSAN，如果网络带宽有压力，可能就要考虑CVR的模式。

　　业务需求在系统建设中也非常关键，目前监控平台的建设越来越多的融入行业自身的特点，例如城市视频监控管理平台，有指挥大厅、刑侦等很多警种的应用要求，这就需要做深入的调研。例如指挥大厅关注的点是实时的图像预览与获取，那么在设计的时候就要把PGIS信息系统集成进去加强视频资源的可视化操作，刑侦关注的更多是录像，那么就要考虑如何实现视频录像的快速下载，也可以考虑利用智能分析技术来做海量视频的初级删选等。对业务需求的了解也是做好顶层设计的基础。

　　第二批智慧城市试点的大幅扩容，表明首批试点取得了良好的效果，第二批智慧城市试点数量的大幅超预期或将引起行业内又一次建设的高潮。如有关专家所言，智慧城市建设中出现的问题不容忽视，应当有顶层设计，继而分步执行，并注意风险防控，切忌盲目跟风。