事件： 十三届全国人大一次会议上公布了国务院机构改革方案的说明，提出将组建应急管理部， 应急管理部将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上，整合多个部委的相关职责，不再保留国家安全生产监督管理总局。

　　点评：健全公共安全体系，整合优化应急管理资源和利用。 作为国务院组成部门，拟建的应急管理部，将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上，整合多个部委的相关职责。

　　具体包括： 国务院办公厅的应急管理， 公安部的消防管理， 民政部的救灾， 国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责， 中国地震局的震灾应急救援以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责。

　　从应急管理部门设计面看，一方面加强明确了各行业项目管理职能，另一方面也是对应急网络提供了更高的需求，行业普遍受益。

　　首先，专网为应急管理提供通信保障和指挥调度能力，其安全性、可靠性、及时性、集群调度等特性都是应急网络所需要的，专网对于应急管理来说需要提供一套专网无线宽带整体解决方案及配套产品，来解决信号覆盖、前端采集的信息实时流畅回传、地面人员与监控管理指挥中心无缝对接等实际问题。

　　据了解，作为中国规模最大的无线宽带专网运营商，北讯电信采用的1.4G无线电频段，是国家无线电管理委员会专门规划的授权频段，独立于其他的无线电频段、高频宽且频谱干净受保护、采用4G（第四代无线通讯技术）的TD-LTE技术组网，高带宽，低迟延，保证无线通信更安全也更稳定。企业自主研发的核心产品有LTE便携式、外挂式基站、CPE、EPC、多媒体智能终端等，完美承接应急网络覆盖解决方案。

　　从安全性、适用性的角度考虑，应急网络需求覆盖了公安、民政、水利、农业、林业等多个行业，同时专网的部署要求也会更专业、产品功能要求更丰富，融合多种通信、跨区域、跨行业、统一平台、安全自主可控的专网通信将是行业未来发展趋势。北讯电信旗下“专网+”为业务品牌，基于现有的无线宽带数据核心网以及云数据中心，已为政府机关、公安、交警、武警、人防、港口等行业提供个性化专网服务并具备了丰富的经验，尤其在大型活动和重大灾害等突发事件的应急通信保障中发挥了重要作用。例如，在天津举办的历届达沃斯财富论坛等大型活动安保、天津港爆炸突发事件应急处置过程中，北讯电信的专网通信保障均得到了有关领导和相关部门的一致好评。

  　我国是灾害多发频发的国家，应急管理部的组建是为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系。随着大数据、云计算、物联网的应用，通过宽窄融合、公网专网融合以及5G的推进，无线专网可起到更好的协助整合优化应急管理资源作用，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。