平安城市的建设，最早在北京宣武区、山东济南、浙江杭州和江苏苏州四个城市开始做试点。2004年6月，为了全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部在北京、上海等21个城市启动了第一批科技强警示范城市创建工作。2005年8月，为了以点带面，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，选择22个省，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程。时至今日，平安城市建设依然在如火如荼的进行。

　　平安城市项目中报警与监控等各个系统自然都离不开现代数字电子技术。现代数字电子技术是提升城市社会公共安全管理水平的重要手段和技术支撑，随着信息技术在城市报警与监控系统中各子系统的应用，数字电子技术的发展应用与多技术融合，已成为新型智能化城市公共安全管理的必然趋势。由于经济、社会环境差异，不同地区的城市监控报警系统的建设采取了多种模式，但是，各地均采用了大量成熟的数字技术进行系统建设，主要包括有：

    一、视频监控技术

　　视频监控是安全防范系统的重要组成部分，它是一种防范能力较强的综合系统。视频监控以其直观、准确、及时和信息内容丰富而广泛应用于许多场合。

视频监控系统结构图

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　　1、固定视频监控技术

    在城市监控与报警系统建设中，固定前端点位的视频监控技术应用最为广泛。常见的固定视频监控方案可分为两大类：一是全数字化的方案，视频信号采集后直接转换为数字信号，传输和存储过程全部数字化。全数字化方案布线简单，但在信息数据压缩和传输过程中，会出现数据损失。同时，网络传输要求高，网络不稳定的情况时有出现;二是数字模拟结合的方案，此方案前端使用模拟摄像机，通过硬盘录像机进行图像的保存、传输，既可从硬盘录像机直接还原模拟视频信号输出，又可通过网络上的PC机还原视频信号输出。

    2、移动视频监控技术

　　在城市监控与报警系统建设中无论视频监控点位覆盖率有多高，也总会有监控盲区的存在，特别是总会有链路或取电无法解决的情况，那么移动视频监控则成为城市监控与报警系统中不可或缺的重要补充部分。目前，移动视频监控的传输主要分为依托于公共卫星，或是依托于3G网络，但均可通过后台将接受信号转为模拟图像后再利用数字编码联入到城市监控与报警系统的主干网中去。

　　随着移动无线网络带宽的提高、3G移动通信系统的即将部署和移动终端信息处理能力的不断增强，脱胎于传统网络视频监控技术的移动视频监控系统成为了目前监控领域的热点。相对于那些专业而神秘的监控产品而言，如果能用手机实现移动视频监控的功能，就有可能使得专业的视频监控获得更加广泛的应用，从而把网络视频监控推向移动视频监控的新高度。

    二、电子报警技术

　　电子报警技术是指在出现危险情况时能发出报警信号的电子技术。一旦发生突发事件，就能通过声光报警信号在安保控制中心准确显示出事地点，使于迅速采取应急措施。按照防范目标的状态不同，可分为固定目标报警技术和移动目标报警技术两种：

步行街上的电子报警系统

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    1、固定目标报警技术

　　固定目标报警系统主要由报警器、探测器、传感器、信道和报警控制器等部分组成。固定目标报警技术就是由探测器将探测电信号经信道传送到值班室内的报警控制中心。报警系统发生报警后，安全保卫人员就可以依据情况及时采取必要的措施来处置突发事件和有效地制止非法入侵和破坏。

    2、移动目标报警技术

　　移动目标报警技术是一种专门用于保障重要、贵重移动体安全的防范技术。它综合运用报警技术、定位技术、无线通信技术、GIS地理信息技术及计算机技术，并可与公安110、急救120、交通事故122联网，实现大范围的移动体安全服务。移动目标报警技术目前主要用于银行运钞车等重要、贵重车辆(或船只)的防范。

    三、视频图像识别技术

　　视频图像识别顾名思义就是根据采集的视频图像获取相关信息的技术。目前，在平安城市项目中重点体现为车辆牌号识别技术和行为识别技术。

    1、车辆号牌识别技术

　　车辆号牌识别系统具有自动对经过预置区域机动车的号牌抓拍、识别、并自动与嫌疑车辆“黑名单”数据库联网比对、报警和视频跟踪等功能，可对道路上行驶的车辆信息进行准确、稳定、全天候的检测和记录，公安机关通过该系统接警平台可快速布控、处置相应警情，实现及时布控、快速反应的技术功能。

车牌识别视频服务器

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　　车牌识别技术以数字图像处理、模式识别、计算机视觉等技术为基础，对摄像机所拍摄的车辆图像或者视频序列进行分析，得到每一辆汽车唯一的车牌号码，从而完成识别过程。通过一些后续处理手段可以实现停车场收费管理，交通流量控制指标测量，车辆定位，汽车防盗，高速公路超速自动化监管等等功能。对于维护交通安全和城市治安，防止交通堵塞，实现交通自动化管理有着现实的意义。

　　系统通过视频采集接口采集摄像头摄入包含车牌的视频图像，再对动态采集到的图像进行处理以克服图像干扰，改善识别效果，接着在动态采集到的图像中自动找到车牌的位置也就是边缘检测，并分割出单个字符的矩形区域，然后对车牌进行二值化，最后把规整好的字符输入字符识别系统进行识别。

　　2、行为识别技术

　　行为识别技术，特别是人脸识别技术自从上个世纪80年代初开始研究，现在已有突破。人脸识别指利用分析比较人脸视觉特征信息进行身份鉴别的生物特征识别技术。主要技术包括人脸图像采集、人脸定位、人脸识别预处理、身份确认以及身份查找等。