云计算的魅力
随着云时代的来临,信息系统建设将更加敏捷、简单和低廉。作为一种激动人心、万众瞩目的新模式,云计算以服务的方式提供计算、存储等功能,将有效共享资源,大大缩短系统开发和实施的时间。
最近在硅谷有个创业案例,3名从未谋面的程序员通过互联网认识,并且合作在网上开发程序。该程序的功能是帮助计算设备的耗电量,从而实现节电功能。这个软件就部署在他们租用的云计算平台上。几个月后,该软件被星巴克采用,应用在星巴克全球各地的分店,为星巴克节省大量电费支出。他们的创业很快取得了成功。而如果没有云计算,这3个人需要为软件的运行购置大量的服务器和带宽,成本和时间将成倍增加。
美国联邦政府首席信息官维维克·昆德拉让3.8万多名联邦政府公务员使用谷歌的云计算平台,这些服务包括邮件、办公、维客、视频等功能。电子政务系统的部分应用转到云平台,政府节约了大量投入。现在约有50万个组织在使用云平台替代单机的Office系统,包括一些大公司如通用电器公司等。
纽约时代周刊使用亚马逊的云平台将公司内大量的杂志文档转成PDF文件进行存储,每天要转换将近4TB的数据,比传统方式缩短了160倍左右的时间,还节约了开支。纳斯达克已经将大量的股票交易和价格分析数据存储在亚马逊的云平台上,以节约大量的在线数据存储空间。如果全部使用光纤存储在线交易的数据,将让纳斯达克花费巨大的投入。
云计算就是服务
在云时代,平台就是服务,架构就是服务,软件就是服务,而服务均可购买,不需要重新建设和部署。云计算的资源能全面共享,只要联上网络,在世界上任何一个角落都可以建设一个专业、完善的系统供需要的人使用,而不必烦恼网络带宽、服务器、防火墙、入侵检测、存储、操作系统、数据库等传统开发模式下必须考虑的因素。“地球是扁平的”,但资源是不均衡的,计算性能有高低,设备使用有忙闲,运维水平参差不齐。有一种方式能让大家敏捷、低廉、科学、动态地共享资源,这就是云计算。
在与政府采购业界同行交流时,大家总会谈到如何建设电子化政府采购平台,几乎都在考虑采购什么样的硬件、软件、网络运营服务等,招标什么样的软件开发商,如何确保系统的速度性能,如何做好系统的升级运维
等问题,也常常棘手经费不足、运维复杂、人力资源紧缺等难题。我国正在加快电子化政府采购统一平台建设,今后这些问题也许会随着平台的投入使用不复存在。但要满足全国各级财政部门、集采机构、中介机构、采购人、供应商等用户的需求,对电子化政府采购统一平台的服务水平就要求很高。
鉴于云计算无可比拟的优越性,建设基于云计算模式的电子化政府采购统一平台,是比较理想的服务模式。云计算可分为3类:一是基础设施云,提供接近真实、原始的计算开发和存储环境,灵活性高,使用较复杂,所有应用功能需重新开发。二是平台云,提供应用的托管环境,用户可以将已开发完成的应用托管到平台中。三是应用云,这种云为用户提供了可以直接使用的应用程序,这些应用一般都是基于浏览器的,最容易被使用,但灵活性相对较弱。用户可根据情况,选择一种或者多种云计算平台服务类型进行试验推广。
统一平台宜用云计算
值得期待的是,财政部门为建设全国统一平台,正在牵头整理需求,拟出台一系列统一的规范、标准和范本。符合统一要求的规范流程、数据标准、标准文档格式正在拟订,采购业务逐步走向科学化和规范化,从而使统一平台成为可能。
我国各部门、各地区的政府采购法律、政策环境存在差异,经济发展不均衡,政府集中采购机构设置形式多样化,政府采购业务模式不统一,电子化政府采购系统的需求很难统一和规范,因此统一平台要满足多样化、个性化的需求。国家在建设电子化政府采购统一平台时,针对大多数部门和地区,可以考虑以应用云为主,推出统一、成熟、规范的流程和界面,规范监管部门、执行部门、采购人、供应商等用户操作,为用户提供政府采购电子化服务。如用户确实存在特殊需求,如因其采购模式和流程差异较大,可为其提供基础设施云或者平台云服务,充分保障灵活性,方便其订制个性化业务。
可以设想,在采用和推广电子化政府采购应用云后,采购监管部门、集采机构、中介代理机构等单位建设运维电子化政府采购系统将会非常方便、容易。当用户登录电子化政府采购应用云后,无须考虑硬件和软件的采购部署,也无需考虑运维的投入,只需选择本部门、本地区规定的政府采购模式(本文中政府采购模式指政府采购的监管、执行的运行机制,需要由监管部门在系统中预先订制),系统将自动提供一个标准统一、流程规范、数据共享、性能卓越、运维方便的电子化政府采购系统。在云计算平台建设一个电子化政府采购应用可能只需要数分钟到数小时。今后,一个起点高、投入少、成熟规范的电子化政府采购系统对任何部门和地区都是唾手可得、轻而易举的。