“到2015年，白下区创新型服务业增加值占服务业增加值比重达30%，科技服务业总收入翻两番。实现高层次人才占比翻一番，在孵科技企业数翻两番。构建较为完善的创新体系，全社会研发投入占地区生产总值比重达到4.5%，发明专利授权量翻两番”。2011年9月颁布的《白下区建设创新型城区五年行动纲要》拉开了该区推进创新型城区建设的序幕。

　　白下区地处南京主城，腾挪空间有限，历史包袱很重，创新之路并不坦荡。白下区副区长、高新技术产业园区管委会主任夏东宁认为，云计算是白下区从商贸大区向创新型城区转型的关键所在。“云计算产业已进入行业应用和服务创新的元年时代，白下区、南京市乃至江苏省的传统产业结构都面临转型升级的迫切要求，都面临着借助云服务来提档升级的内在需求。”

　　目前，在许多国家云计算已经获得了政府的认可，并纳入政府计划中。业内专家认为，政府部门不仅是云计算的重要应用领域，更是重要的市场启动力量，政府的推动可以促进云计算产业跨越式发展。

　　凡事分两面，这是好的一面。另外一面是，一些地方政府认为，借助云计算三个字，既能获得推动地方科技产业发展的口碑，又能获得征地圈地之实，还能在此基础之上，完成招商引资的政绩，一举多得。随之而来的是云基地建设的热潮席卷中国。

　　但是，这些地方政府对发展云计算产业缺乏客观认识，也缺乏对应用需求的深入调研，导致一定程度上的盲目规划、重复建设和无续发展。对此，夏东宁表示，政府部门在我国云计算发展的过程中扮演着关键角色，绝不能“为云而云”，要深入调研云计算为当地产业的发展升级能带来哪些实际作用，再根据实际需求与云计算结合，因地制宜。以白下高新区为例，在大力发展云计算之初，以夏东宁为代表的高新区管委会深入研究云计算产业并组织多次考察，学习经验的同时也找到了适合自己园区的云计算发展模式。

　　近日，白下高新区启动的“紫云工程”，代表着白下高新区云计算进入实施阶段。

　　据了解，“紫云工程”主要面向云应用服务产品、云计算网络产品、云计算终端产品三个领域，在此基础上构建云计算平台，提供云计算解决方案。同时“紫云工程”还将推动实施云应用示范工程、云计算产业基地建设工程、云服务标准规范制定工程，以及面向云计算的IT改造工程等四项重点工程。

　　夏东宁认为，园区的首要任务是帮助企业发现市场、推广市场、寻找适合企业的盈利模式，只有有了市场和盈利模式，企业才能真正做到可持续发展。

　　与一些地方政府一味给予企业资金扶持不同，对“紫云工程”的重点项目，白下区实行政府全程跟踪服务，择优给予重点支持。“充分发挥政府投入对社会投资的引导带动作用，引导风险投资支持白下区云计算相关产业。将云服务纳入政府采购，对新街口商业圈、洪武路金融街以及中小企业和高新技术急需的云计算应用提供服务，给以相应的支持。”夏东宁说。