按照市委工作部署，惠州学习论坛·科技创新驱动发展专题报告会日前在市会议中心举行，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞应邀作报告。报告会围绕新形势下的创新驱动发展、实现创新驱动的几个问题和惠州的重点产业发展三个话题，为我市在新形势下如何实现创新驱动发展建言献策。

    工业化后期经济增长主要靠技术进步

    报告中，冯飞提出，我国的工业化进程处在由中期阶段向后期阶段的过渡，经济发展的驱动力和产业体系将发生重大变化。“新形势下驱动力量主要靠什么？一是内需要起来，二是技术进步的创新。”

    “我国的工业高速增长的时期可能过去了。”冯飞分析说，基于人均GDP指标衡量，我国已处于工业化后期阶段；从三次产业结构判断，我国处于工业化后期的起步阶段；第一产业就业比重较大，处于工业化中期阶段；城市化水平低，刚迈入工业化中期门槛。综合来看，我国的工业化总体上处于中期阶段，但出现向后期阶段的过渡，2020年左右基本实现工业化。“工业化中期阶段的经济增长主要依靠资本投入，而后期阶段就转变到主要依靠技术进步。”

    冯飞说，有些地方经济发展过程中提出“腾笼换鸟”、“机器换人”的口号，不难看出，这实质上是转型升级的信号。

    去产能化地方政府要充分发挥作用

    “产能过剩矛盾十分突出，而且呈现一些新特点。”冯飞说，产能过剩主要表现在，传统产业和部分战略性新兴产业均出现了明显的过剩，呈现全面性；部分行业已出现绝对和长期性过剩；近几年集中投资，造成产能增长过快，而且新增长产能不断形成。

    冯飞分析说，行政性力量推动是造成产能过剩的主要原因。去产能化要处理好治理产能过剩和中速增长、去产能化和社会稳定之间的矛盾。同时，地方政府也要充分发挥作用。还要能够顶住产业梯度转移以及技术更新换代带来的阵痛。

    惠州要做强做大新型显示技术产业

    冯飞提出，我国产品附加值明显偏低，制造业增加值率仅为26.2%，分别比美国、日本低18.7和7.7个百分点。主要应在节能环保、新一代信息技术、生物、电子核心基础等重点领域中，培育支柱产业和先导行业。

    “重点领域中，要重点关注高性能集成电路和新型显示技术。”冯飞说，目前惠州正在发展新型显示技术，这是个非常有前景的行业，要全力做好并做强做大。此外，惠州在卫星及应用领域有一定的基础，要继续把它做好。按照发展趋势，定位系统有可能会延伸出一个大产业，会形成一个商业化运用系统，惠州在这一块大有文章可做，而且相信惠州会做得很好。

    “重大技术创新方面需要创新联盟。”冯飞说，产业创新联盟在国际上运用了几十年，是被证明行之有效并不断得到完善的创新组织方式。惠州提出要搞产业集群，他很赞同，其实惠州目前的家电就是产业集群。产业集群要往创新型产业集群靠，做成动态的产业集群，而不是静态的集群。美国城市底特律申请破产就是一个例子，它给我们的教训是，要搞产业集群就必须搞动态创新型的产业集群，这样才有延续性和生命力。

    学会运用大数据这个“原材料”

    在第三次工业革命和大数据发展背景下，冯飞表示，发展信息产业，必须学会运用并运用好大数据。在国外，大数据被视为原材料。麦肯锡则认为，大数据可提高企业利润30%。数据的挖掘、共享、处理是关键。

    “我认为，惠州发展云计算潜力巨大。”冯飞说，惠州完全可以利用电子信息基础，在工业物联网方面做出点事来。本报记者黄晓娜 通讯员丘淑倩

    人物名片

    冯 飞 国务院发展研究中心产业经济研究部部长，研究员，博士后；中共中央政治局集体学习授课人之一，主要研究领域：产业经济、管制经济学、技术创新等。