前不久，青岛市利用EMC VMAX 10K整合原有分散的存储系统作为核心存储层，建成了中国第一个基于云计算的电子政务平台。同时，青岛市还采用EMC VPLEX Metro，建成了中国第一个超过120公里的双活容灾数据中心。昨日，EMC全球高级副总裁、大中华区总裁叶成辉在青演讲之机，记者采访了叶成辉，深入了解了青岛政务云在推进智慧城市和节约型政府建设中的重要作用。

　　■云计算与电子政务：节约运行维护成本3000多万元

　　张先生今年决定到儿子工作的城市生活，在青岛政务网上查询了一下，根据提示依次选择我是外地人我想落户青岛——外地亲属落户青岛——投靠子女，申请程序和所需材料全部一目了然：申请人将申请及证明材料备齐后，向户口所在地公安派出所提出申请，材料齐全的，户籍内勤当场受理，填写《办理户口责任书》，申请人与户籍内勤当场签字。

　　青岛的电子政务建设是中国最领先的城市之一。早在2006年，青岛市电子政务工程就获得了中国《计算机世界》集团“IT财富年会和CIO年会”颁发“中国信息化建设项目成就奖”，是14个获奖项目中唯一的地方政府电子政务项目。在中国软件评测中心、人民网、新浪网和百度联合组织的五次中国政府网站绩效评估中，青岛政务网两年获得第一，两年获得第二，一年获得第五。

　　电子政务无疑是打开青岛智慧城市之门的一把钥匙。比如，针对企业数字证书，现在青岛市电子政务和信息资源管理办公室已经组织了19个部门225项政府部门的服务，企业可以在网上实名制享受服务。青岛市建成了全市统一的网上审批平台，目前市、区市两级合计近4000项审批服务事项全部纳入网上流转办理，强化了跨部门协作，规范了审批流程，提高了服务效率。以前，一个项目的审批过程大概需要300多个工作日，而现在，通过网上多部门联合审批，审批过程已经缩短了一半。

　　通过集约化模式的建设和应用发展，青岛市电子政务取得了低投入建设、大规模应用，低成本运行、高水平服务的效果。青岛市电子政务办公室主任刘惠军表示，青岛模式多年来为青岛市电子政务建设的投资节省了不少成本，每年仅在核心技术系统的运行维护费一项上，就能节省3000多万元。

　　■双活数据中心：

　　保障持续不间断为市民服务

　　“在线问政”、“民生在线”等各项网络民生平台如火如荼，以往常会出现高峰期断网或市民难以登录的现象，而现在这种问题很少出现，这归功于青岛市电子政务云计算与容灾一体化平台的建设。

　　十几年来，青岛市一直实行高度集中统一的管理体制和集约化发展模式，走出了一条与“云”理念不谋而合的电子政务发展道路。电子政务共享平台承载着全市机关的网上办公、审批、执法、公共服务等十几种共性信息化应用系统和200多项部门专业信息化应用系统，创造了令全国同行瞩目的“青岛模式”。但是，系统规模的不断扩大也带来了新的挑战：计算、存储等资源按物理设备分配，利用率低，灵活性差，扩容困难。特别是落后的灾备系统使全市机关的业务运行面临巨大风险。

　　为了解决这些问题，青岛市决心建设云计算与容灾一体化平台。选择了EMC VMAX 10K建设集中的分级存储资源池，支撑所有应用；并选择EMCVPLEX在100多公里的距离建立容灾双活数据中心，利用虚拟化实现了资源整合与利用。平台采用“两地三中心”的模式实现：通过网络虚拟化、服务器虚拟化和存储虚拟化，构建了全国首例城际间直线距离达120公里的容灾双活云计算中心，实现对两地数据中心的资源统一调度、应用自动漂移和系统异地灾备。“现在市政府大概有200多套应用，随着大数据时代的来临，数据增长量是非常大的，在这种情况下，我们的电子政务机构对支撑这么大的系统会有很大的压力，我们采用云平台，把所有的委办局的业务、数据全部都集中在一个大的存储池中进行统一的数据保存、保护、管理。”叶成辉形象地介绍说，它的好处是实现了工作程序简化、数据安全高效管理。同时，双活数据中心的的数据是同步的，当一个数据中心发生故障时，另一个数据中心可以自动替换接管，保障对市民服务不停顿、无宕机。“经过测试验证，将应用从一个数据中心停机时，在1分钟内，应用在另一个数据中心自动重启，不需要人工干预。如果按照传统的灾备数据中心模式，需要经过存储切换、服务识别存储、应用重启几个环节，至少需要1小时。业务连续服务能力大幅提升。”叶成辉表示。

　　可以说，云计算与容灾一体化平台的建设为青岛市市机关提供了更加灵活、更高性能、更高可靠性和更加丰富的IT服务，进一步提高了青岛市电子政务的集约化水平和统筹整合能力，为建设网络环境下的一体化节约型高效型政府起到了积极作用。