今年的全国两会，金融改革依旧是代表委员关注的热点之一。全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科在提交的建议案中建议，通过发展扶持自主可控的云计算技术推动国内金融行业的改革创新，为普惠金融提供技术基础。

　　国务院总理李克强在政府工作报告中提到，大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。陈乃科认为，云计算具有的用户门槛低、节约投资、安全可靠、资源利用率高等本质特征，是让百姓创业融资更容易、更便宜、实现普惠金融的必经之路，而且能够可靠支撑中国金融业云平台上的变革创新，提高抗风险能力，保障中国金融稳定。

　　他进一步指出，基于金融业云平台上沉淀的海量数据，可以进行基于大数据技术的金融监管创新，为各类监管和执法机构管理金融市场提供新的手段。

　　在建议案中，陈乃科详细介绍了目前金融行业应用云计算的情况：因银行业关系国计民生，金融监管最为严格，云计算应用进展缓慢；保险业多家机构已经采用云计算技术实现向互联网保险公司的转型；证券业上云已经形成趋势，通过科技升级提升竞争能力；互联网金融企业上云热情高涨，通过云计算技术大幅降低开业成本，提升创新速度。

　　显然，云计算在金融行业已呈普及之势，相关部门也在筹划出台政策和规定。“但总体上目前的监管思路仍旧是从传统IT的角度出发，没有完全跟上互联网技术的快速发展，容易形成云计算技术在金融领域发展的桎梏”，陈乃科直言。

　　陈乃科建议，在金融行业必须采用具有自主可控技术的云计算平台。不仅仅是硬件层面使用国产服务器、网络设备、操作系统替代，更需要在最核心的也是最难解决的数据库、中间件、云计算和大数据平台采用全套自主可控技术，以保国家经济长治久安。

　　“以阿里巴巴去‘IOE’为代表的国内企业已经在长期的自身实践中积累了丰富的经验和成功案例。中国在金融领域实现自主可控目前具备良好的基础条件，只需政府给予充分的市场创新空间和配套产业政策，就能培育出属于中国自己的金融业云计算市场繁荣、创新云生态企业群，以保障国家在金融等关键经济领域的信息安全战略落地。”

　　陈乃科指出，可以补贴形式鼓励技术创新能力强、创新意愿高的各类国内金融机构作为上云示范工程，规避大型金融企业高规格建设、资源浪费、创新难现象，解决中小型金融机构建设难、运营难、保障难问题。同时，为金融业云平台上的大数据参与者提供有效到位的产业扶持政策，鼓励金融机构设立“首席数据官”职位和部门。