海关购云计算 政府云变革势在必行

　　2015年大数据云建设采购项目中标企业信息及采购明细信息。自此，我国金关工程宣告进入第二个历史时期——大数据“云计算时代”。

　　国家金关工程——电子商务革命工程

　　国家金关工程是一项重要的国家信息化重点工程，也是国家为提高对外经济贸易及相关领域的现代化管理水平和宏观调控能力，适应二十一世纪世界经济和国际贸易发展需要而建设的国家电子商务工程。2001年，由中国海关总署牵头12部委进行的金关工程一期建设主要围绕全国海关联网开展。全国海关联网第一次将全国海关报关管理建设成为一体化模式，很大程度地解决了信息资源共享水平低，重复建设开发、海关之间信息化工程不平衡等核心问题。金关工程一期建设起来的“三网一库”将全国海关信息联通形成共享。

　　云计算技术需要自主可控

　　追溯到2001年的第一次中国政府金关工程革命，政府首次采购硬件设备和软件时，采购单上核心的技术依然由国外企业掌控，对国外企业服务的高度依赖性很大程度上限制了中国政府职能机构从容获得开放的权限进行工作支持和系统升级。但这一次二期采购中我们看到，以往的这种状态被彻底扭转了。

　　从金关工程二期建设我们可以看到中国电子商务领域最大牌的企业阿里巴巴的身影。并且阿里巴巴在本次建设工作当中所占据的还是最为核心的软件及集成实施服务。仅从这一表象我们就能看出，中国政府的工作方式、国内电子商务乃至计算机软硬件领域已经进入了一个全新的时代。在这个时代之中，从政府机关到企业，中国核心，中国自己造，阿里巴巴造。

　　伴随着国内云技术的成熟，云服务更加全面，能够达到世界领先水平，国家政府所需要的云服务已经完全可以得到国内资源的完全满足。从以往国家政府乃至军队的信息化改革来看，如果核心技术被国外限制，那么无论是政府还是军队，在改革过程中都会采取相对保守的态度，因为核心技术被他国企业掌握，在国家信息安全方面会有很大程度地隐患，不仅如此，在改革完成之后，所采用的与核心技术息息相关的软硬件升级方面都会被束缚住手脚，被他人制约。可是现在，这方面问题已经得到全面解决。中国自有技术和自主企业已经能够完全担当起国家所需改革的技术攻关大任。因此，国家信息化改革的进程也可以大刀阔斧进入全面腾飞时代。或许也正因如此，以国家海关总署为代表的中国政府机关乃至企事业单位已经全面展开“云”革命工作。

　　泱泱大国，“云计算”必须标配

　　中华人民共和国有960万平方公里领土，14.6亿人口，32个省市自治区和2个特别行政区，在全国有超过3000万家大中小型企业，1.5亿以上的汽车保有量。用国家前总理的一句话说，任何小事乘以13亿，都是天大的事情。由此可见，中国的政府机关、企事业单位所需要掌握和运行的数据有多少。

　　仅看本次开启“云”改革的国家海关总署，在刚刚过去的2014年，该政府机构需要面对的是年26.43万亿元的进出口贸易额。每一笔贸易额在海关必须登记在册，是和货物、进出口企业、单价、总额、产地、出口国、进口国等等等等纷繁复杂的数据不容出错。中国海关作为国家进出境监督管理机关，在组织机构上可分为3个层次：海关总署(广东分署，天津、上海2个特派员办事处);41个直属海关;设立在全国的313个隶属海关。任何一家企业可能在任何一个大小不同的海关办事处办理报关业务。再加上私人行为涉及的进出口报关行为，中国海关系统的工作压力可想而知。如此大的数据量和如此大的工作压力靠什么来协调，其实根本就在云计算。

　　通过云，中国海关总署乃至下属任何一个海关之间可以实现无距离和无时间差的数据共享。整个海关大数据库可以为任何一位海关办事员提供所需的业务数据和资料。云计算可以将全国海关软硬件进行一体化管理，无需再有重复建设和重复管理。云计算可以帮助海关处理每日都如海潮般涌来的亿兆量数据。仅这些功能，就足以为海关工作提供根本可靠的保障。正如美国行业专家所说，云计算能够以每天几百美元的代价完成原来几万美金一个月都无法完成的工作。

　　同比我国其它政府机关和企事业单位来看，情况与海关也是极其相似的。全国有多少国税、地税机关?全国有多少公安户籍管理机关?全国有多少车辆管理机关?诸如此类，等等等等，它们所面对的数据量和工作量不见得比海关小多少，那么云计算服务对他们来说，又有着何等的重要性呢?

　　只能说，从中国海关总署的金关工程来看，中国“云”革命是大势所趋，必将行之。同时也是任重道远，迫在眼前。对中国这个泱泱大国来说，“云”必须是标配，而且必须是尽快