近两年来，云计算在我国的发展可谓风起云涌，但问题也就随之而来。在“十二五”时期，如何构建自主、可控的“中国云”，让云计算实现真正“落地”就成为了我国软件产业迎来下个“黄金十年”的关键。
作为新一代信息技术产业的重要组成部分，云计算被称为是继大型计算机、个人计算机、互联网之后的第四次IT产业革命，也是未来3～5年全球范围内最值得期待的技术革命，将可能引发信息产业商业模式的根本性改变。因此，传统IT巨头把云计算看作为未来决定成败的“必争高地”，纷纷向云计算模式转型，推出自己的云战略。
如今，云计算已逐渐渗透进了众多行业，对于我国经济发展日趋起到重要的影响和推动作用。作为战略性新兴产业中的“重头戏”，云计算无疑成为了“十二五”期间我国政府的发展重点。
政策力挺“十二五”云计算发展
日前，据媒体报道，国家发改委、工信部、科技部等多部委共同参与的《加快发展高技术服务业的指导意见》已进入起草阶段，其中，云计算产业将被作为未来高技术服务业的主角。
据悉，今后，相关部门将引导组建云计算“国家队”，综合运用政策、规划、标准、资金、项目和行业管理等手段措施，全方位、多角度支持龙头企业做大做强，为全社会提供云计算服务。
事实上，“十二五”规划纲要及《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，均把“云计算”作为新一代信息技术产业的重要部分来强调。
为了加快应用和落地，推进云计算产业的切实发展，2010年10月18日，工业和信息化部圈定北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，试点内容涵盖了平台搭建、产业联盟、核心技术研发和产业化以及标准和安全管理规范的研究制定等。今年，多个政企合作的云计算应用项目有望落地。
继去年上海的“云海计划”、北京的“祥云计划”等地方云计算规划发布后，今年以来，我国各地方政府、企业的角逐进入了高潮。
今年4月，北京市“祥云工程”首个示范项目用友中小企业云服务平台启动。5月6日，中关村推出了百度、联想等首批九大典型云服务平台，同时推介了20项中关村云计算重大创新技术产品和服务。
4月6日，国内最大的“云计算”试验区在重庆市两江新区开建。4月8日，由深圳云计算产业协会联合英特尔、IBM、金蝶等国内外相关企业创建的深圳云计算国际联合实验室正式揭牌。4月11日，上海的多个云计算示范项目也率先落地。
“政企合作”助推云计算应用“落地”
针对目前我国“政企合作”的云计算发展模式和现象，中国工程院院士、中国电子学会云计算专家委员会副主任委员倪光南表示，通过“政企合作”支持企业发展云计算，能够为企业创造优良的发展环境。但同时，值得注意的是，政府不能替代企业，最终还应按照市场经济的规律去做。另外，这些大项目往往具有示范效应，可以使地方在发展云计算上少走一些弯路。
由于缺乏有价值、呈规模的实际应用，因此各地云计算发展面临共同的问题。针对我国云计算产业的发展现状，工业和信息化部软件服务业司副司长陈英就曾指出五大问题：缺乏战略性规划布局，存在重复建设情况；尚未掌握核心技术，与国际大型企业存在差距；没有形成统一标准，产业发展受影响；缺乏有效应用实践，用户信心不足；法律制度和市场环境生态环境不完善，不利于云计算健康规范发展。
针对目前现状，据获悉，国内云计算标准化预计年底将出台政策，6月份首先会出台云计算标准化初稿，主要涉及到标准主体、切入点、运营、建设等方面。届时，云计算标准化出台有望带动国内产业的规范化发展。
云计算引发商业模式发生巨大变革
2010年，云计算技术将从概念层面逐渐走向应用。许多研发公司已经将云计算作为新的战略核心，并探索其企业级、社会级的应用。云计算的技术实现手段并不是新生事物，从技术上讲已趋于成熟，但还缺乏成熟的商业模式。
云计算作为IT领域的一场变革，对于现有的公司是一种挑战也是一种威胁。云计算会推动新一代云存储、云网络、云安全的巨大需求和服务模式的创新，同时也会产生新的产业和商业模式。
根据IDC最新发布的报告预测，全球用于云计算服务上的支出在接下来的5年时间可能会出现3倍的增长，其增长速度将是传统IT行业增长率的6倍。到2012年，云计算将达到420亿美元的市场规模，占据IT支出增长总量中25%的份额。从2009年底到2013年底，云计算能为中国带来超过1.1万亿元的净业务收入。
可以说，国内云计算万亿市场启动在即。赛迪顾问IT系统产业研究中心总经理孙会峰对记者表示，云计算是提高生产效率的一个有效手段，是可以改变IT现状的应用模式，是一种可以更加高效、更加低成本、更加可持续发展的方法。
同时，他还指出，云计算等新兴技术将成为促进中国经济转型升级的新引擎。对于产业来讲，新兴技术将会带动传统产业的升级改造，调整经济结构，带动产业转型，还将孵化出一些新的产业。传统IT企业向云计算方向转型将会成为必然和根本所在，同时，其商业模式也可能发生变化。
总之，我们可以预见，未来云计算将成为“十二五”期间，信息技术领域最重要的发展方向，无论是技术研发、产品推广还是应用示范等方面，都将获得政府在政策、资金、项目等方面的大力支持。
与此同时，云计算将成为推动中国经济发展的新引擎。过去数十年中，IT技术的进步极大地推动全球经济发展，“云计算”引入商业模式更将进一步提高企业的信息化水平，从而促进我国区域产业转型和升级。
