据外交部官方微博“外交小灵通”近日披露，为了向我在外公民提供全天候领事保护与协助，外交部正抓紧筹建全球领事保护与服务应急呼叫中心（以下简称“呼叫中心”），将于今年内正式启动，现已开始试运行。
统一号码全球可用
外交部官方微博写道：“中国公民在海外如遇紧急情况需领事保护与协助，可拨打0086-10-12308或0086-10-59913991热线求助。”这也意味着，中国公民在海外如果遇到风险与困难，可通过统一的号码拨通呼叫中心的热线电话，再由中心进行处理。
据此前媒体报道，呼叫中心开通后，将为中国公民提供24小时领事保护和服务热线应答。所有海外的中国公民，无论在世界上任何角落，只要有急事难事，都可以第一时间通过拨打“12308”，向祖国寻求领事保护和协助。
据北京青年报记者了解，以往，这一职能由外交部领事保护中心的工作电话承担，同时，中国驻其他各国的领事部门也都建立有领事保护应急电话，一般是由领事官员24小时轮流值班应答。
这也就是说，此前，如果中国公民在海外遇到困难，需要查找中国驻当地使领馆的电话，或者打电话到外交部领事保护中心，由为数不多的领事官员进行处理。
培训专门接线员
记者查阅财政部网站和中国政府采购网发现，呼叫中心的建立通过公开招投标的形式进行。根据标讯可以看出，呼叫中心的设立需要强大的通信平台和应答人员作为支撑。中标机构将负责招聘和培训专门接线员。
中国政府采购网2月20日在“中央标讯”栏目中这样描述这一项目：代建代维外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心（12308领保公益热线平台），提供技术与人员服务支撑，具体包括：前台接线职场、坐席，接线员招聘、培训、管理，相关软件开发及维护，硬件配备、设备机房、通信资源的配备及维护等；外交部呼叫中心后台管理办公室相关网络、电信设备及电脑设备的配备与维护以及与前台职场的对接等。
去年处理4万案件
近年来，随着中国企业和公民“走出去”的规模进一步扩大，面临的海外安全风险也不断增多，领保案件发生率高企。筹建呼叫中心是外交部为进一步加强海外民生工程建设的举措之一。
今年1月，外交部领事司司长黄屏在接受记者采访时曾表示，去年一年，内地居民出境达9818.7万人次，同比增长18.04％，连续4年以年均1000多万的数量增长。
出境人数增多自然带来了领保案件的高发。去年，外交部领事司和驻外使领馆会同各有关部门处理了约4万余起领保案件，其中重大案件120余起。
我国领保工作目前面临的客观实际就是人手少、任务重、压力大，“上不封顶”的工作量和我有限的领保资源之间的矛盾日益凸显。中国领事官员人均服务公民数量很高，每一位驻外使领馆领事官员要服务超过19万海外中国公民，这个数字是俄罗斯的13倍、日本的15倍、美国的近30倍。 |
