一、 行业背景
城管管理局肩负着一个城市的市政设施、环境卫生、燃气热力、广告灯饰、占道夜市、拆违清障、110联动一系列管理等重要责任。无线通讯网是城管指挥调度系统的重要组成部分。无线通讯已成为城管指挥调度、110联动、处置突发事件、城管执法以及日常工作联络等必不可少的重要通讯手段。随着武汉市城市建设持续性的快速发展，武汉正在建立“大城管”制度，包管城市各类小事，武汉市城管局对组建全市范围内的自动漫游、跨网呼叫，增强全市无线通讯有效覆盖面积的无线通讯网络需求也日益提高，因此武汉市城管局迫切需要建立适合自己业务特点的大范围、多功能、多部门专用无线通信指挥调度系统。
武汉市城管局原先建有数套模拟中转系统，各部门之间无线通信指挥调度系统必须更换信道才能实现小范围的无线指挥调度联络，由于这些模拟常规无线通信指挥调度系统分散建设且建设时间已久，因此，已不能满足目前该局业务种类多、通信容量大的需求，各部门之间无线通信指挥调度系统必须更换信道才能实现小范围的无线指挥调度联络。
在武汉市城管局开始该项目的论证前期，用户的选择局限在模拟集群和模拟同播系统之间，考虑到频率资源问题和系统的投入问题迟迟没有定夺。适时我们向用户推荐摩托罗拉的MOTOTRBO™系统，用户组织专家组对该系统进行深入研究和探讨，结合当前专网通讯的发展形势，包括国家无委会对模拟移动通信系统的频率申请的批复的逐步减少，对数字移动通信系统的鼓励发展等政策，最后用户决定武汉市城市管理局无线通信指挥调度系统采用MOTOTRBO™通讯系统。该套系统成为城管行业湖北省乃至全国的第一套数字通讯系统。
二、用户需求
武汉市全市面积8494平方公里，武汉市城管局全市共有14个区单位，2个执法大队负责整个武汉市的城市管理方面的工作。
基于武汉市城管局的机构设置和工作方式，原有无线通信的实际情况，用户提出了建设一套能覆盖全市，提供每个区城管局2至4路话音信道的无线通信指挥调度系统的需求，并且该系统必须先进、经济、实用。由于原先大量模拟系统仍在使用，在模拟系统和数字系统过渡期间，终端需要能够兼容模拟信号，既能够在数字模式下使用，也能在模拟状态下使用，避免重复投资。
三、项目设计
无线通信系统一个重要的指标是系统信号覆盖范围，信号覆盖范围与站址的选择，天线的架设高度，覆盖区域的地形地貌有着密切的关系，特别是对于城市部分建筑密集地区的覆盖。这些区域也通常属于用户经常需要关注的区域，在这些地区的信号覆盖尤为重要，因此在项目建设的前期我们对整个武汉市进行详尽的无线信号覆盖测试，根据用户需求结合实际测试的覆盖情况最终制定了如下的项目建设方案。
1.在武汉市主城区建设4套MOTOTRBO™数字中继基站，每个基站配置为1个MOTOTRBO™数字中继台，可以同时中继2路话音信号。基站间通过IP有线联网，形成一个四基站的异频同播通讯网，该网络主要作为市局与各个区局之间的指挥调度使用。
2.为每个城管局区局单位建设1套MOTOTRBO™数字中继基站，该基站供各个区局内部指挥调度使用。
联网的4个数字中继基站的选址比较关键，该系统必须能够覆盖整个武汉市城管局的16个单位，其中最远的区局单位与基站的直线距离超过40公里，通过为该区局架设基地台，采用高增益的基地台天线，选择合适的基地台天线架设位置，最后实现40公里仍然能够获得理想的通讯效果。
由于城管局使用的是400兆频段，该段频率资源非常紧张，武汉市城管局共有16个区局，为每个区局建设1套数字中继基站，考虑到频率资源的利用率问题，我们采用频率复用的方法，两个互不相邻的区局的数字中继基站采用同一对频率，节省了频率资源。
上图表示的是4个联网数字中继基站的网络结构图，我们为用户的手持电台和车载电台设置自动漫游的功能，电台可以在这四个基站中根据基站的信号强度自动判选信号较好的基站进行通讯。在实际使用过程中我们将电台的一组漫游列表中的所有信道的接收组呼列表与PTT发射预置呼叫设为一致，那么在电台漫游过程中，对用户来说，无论电台漫游到哪个基站，仍然接收同样的组呼与预置发射同样的呼叫，不会因为电台漫游时，当前守候信道的变化而带来操作上的变化。
四、项目总结
在整个项目的建设过程中，我们体会到数字系统相对于模拟系统的优势。对于建设方来说在设备调试方面直观可靠，大多数设置都能够通过软件来完成，并且对基站电台数据进行保存以便以后查询；对于用户来说数字系统语音质量相对于模拟系统有了很大的提高，并且由于采用数字信令，一些呼叫功能比较实用，比如组呼，呼叫ID的显示等等。因而MOTOTRBO™系统是一套完善、功能先进、符合专网无线通讯系统发展趋势的系统，对于一些需要使用专网无线通讯系统的用户来说，这是一套非常值得选择的系统。
